秸稈焚燒污染環(huán)境是廣大農村長期存在的老大難問題,背后是當?shù)剞r村生活改善、農業(yè)生產高速發(fā)展與秸稈資源有效利用不足之間的矛盾。要破解這個難題需要有農民視角。
隨著農村基礎設施的日益完善和農民生活水平的不斷提高,農村潔凈能源和秸稈替代品逐漸普及,很多牧場直接用青貯玉米做飼料,土地流轉集約化經營、產能提高后,過去可以拿來生火、取暖、喂牛羊的秸稈,如今不吃香了。
此外,由于“不劃算”,農民有效回收利用秸稈也沒積極性——一方面銷路難找,即便找到回收企業(yè),人力和運輸成本高,只能是賠本賺吆喝;另一方面,秸稈還田要依靠大型農業(yè)機械在收割中粉碎深犁,這些“大家伙”的購買和租用價格不菲,小農戶負擔不起。燒了還田是農民無奈的選擇。
燒,污染環(huán)境;不燒,沒法種地。小秸稈暴露出農業(yè)生產方式轉變過程中農業(yè)社會化服務存在的短板。破解這個難題的鑰匙在于讓農民覺得劃算,設身處地為農民著想,健全農業(yè)社會化服務體系,實現(xiàn)小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。
一些農民期盼,政府能出臺類似“糧食直補”的“秸稈補貼”政策,將實惠直接發(fā)放給農民,鼓勵更新配套粉碎機等農機具,或組建合作社購買農機服務,將秸稈在收割階段直接消化。
同時,政府部門還應加大投入,重點解決秸稈處理中的農業(yè)設施不足和秸稈加工生產成本高的問題;鼓勵生物燃料、可降解包裝材料等高新技術企業(yè)在村屯附近布點;完善物流體系和半徑規(guī)劃,提升秸稈附加值和銷售價格,讓秸稈變廢為寶,成為農民新的增收項目。
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