大河網(wǎng)訊 （政務(wù)記者 劉高雅）疫情發(fā)生以來，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營普遍受到?jīng)_擊，為幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶渡過難關(guān)，河南再出“硬核”措施！日前，河南省發(fā)展改革委等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的實施方案》(以下簡稱《方案》)，從房屋租金減免、財稅優(yōu)惠、金融信貸支持、穩(wěn)定房屋租賃市場等方面提出具體要求。
《方案》提出，河南將對承租國有房屋的各類服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶免除上半年3個月房屋租金，引導非國有房屋減租；疫情期間為個體工商戶減免租金的大型商務(wù)樓宇、商場、市場等各類單位和個人，可申報城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅困難減免；同時，河南將進一步加強行政事業(yè)單位、國有企業(yè)房屋出租管理，規(guī)范監(jiān)管，有效杜絕哄抬租金等現(xiàn)象。
據(jù)了解，本次河南出臺的《方案》給企業(yè)帶來了極大的信心。河南星工場藝術(shù)培訓機構(gòu)負責人亞琳告訴記者，“受疫情影響，今年教培行業(yè)太難了，半年沒有收入，還要面對房租、人力、退費等重重壓力，好在今年兩個校區(qū)出租方共計為機構(gòu)減免了7萬余元房租，一定程度上起到了緩沖作用?，F(xiàn)在政府又出臺了更具體、細化的房租減免政策，相信我們培訓機構(gòu)一定能平穩(wěn)度過這段黑暗時期”。
那么，《方案》都提到了哪些“硬核”措施？
要點1：落實房屋租金減免政策
根據(jù)《方案》，我省將對承租國有房屋的各類服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶免除上半年3個月房屋租金，實施主體為國有房屋權(quán)屬單位，包括出租房產(chǎn)的在豫各級國有企業(yè)和政府部門、高校、研究院所等行政事業(yè)單位。國有房屋權(quán)屬單位應(yīng)制定房屋租金減免具體操作細則，并以一定形式向社會公布，按業(yè)務(wù)隸屬關(guān)系報主管部門備案。
房屋由承租人直接經(jīng)營的，由權(quán)屬單位和承租人簽訂房租減免協(xié)議。涉及房屋轉(zhuǎn)租、分租的，房屋權(quán)屬單位應(yīng)協(xié)調(diào)承租人、轉(zhuǎn)租人、分租人等關(guān)系，逐級簽訂房租減免協(xié)議，確保最終承租人受益。
對尚未支付房租的，房屋權(quán)屬單位直接給予減免；已經(jīng)預(yù)收房租的，由房屋權(quán)屬單位予以退還或抵頂后期房租；房租已上繳國庫的，由國有房屋權(quán)屬單位按國庫和非稅收入管理相關(guān)規(guī)定辦理退庫后，退還承租單位。房屋權(quán)屬單位應(yīng)妥善保存租金減免協(xié)議、退還憑證等資料備查，并作為租金繳庫或入賬依據(jù)。
據(jù)悉，因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在考核中根據(jù)實際情況予以認可。前期已自行出臺減免政策的地市和有關(guān)單位，減免標準應(yīng)不低于本方案要求。同時，《方案》還提出，引導非國有房屋減租——發(fā)揮商業(yè)地產(chǎn)、物業(yè)服務(wù)、商貿(mào)流通等行業(yè)協(xié)會作用，倡導會員企業(yè)減免經(jīng)營困難中小商戶租金，并通過延緩收取租金等方式幫扶濟困。
要點2：完善財稅優(yōu)惠政策
《方案》要求，加大財政資金支持，各級政府要統(tǒng)籌各類財政資金，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況對承租非國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當幫扶。落實稅收減免政策，認真執(zhí)行國家關(guān)于增值稅小規(guī)模納稅人稅收優(yōu)惠政策。
疫情期間為個體工商戶減免租金的大型商務(wù)樓宇、商場、市場和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等各類單位和個人，可依法申報城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅困難減免。
要點3：加大金融支持力度
《方案》還明確，要加強服務(wù)業(yè)小微企業(yè)信貸支持。深入實施“861”金融暖春行動、民營和小微企業(yè)“百千萬”三年行動計劃，引導國有銀行業(yè)金融機構(gòu)對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶增加優(yōu)惠利率小額貸款投放，專門用于支付房屋租金。
對實際減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金的出租人相關(guān)信用信息，納入“信用河南”疫情防控企業(yè)信用記錄。
鼓勵各級政策性擔保機構(gòu)采取免減擔保費、增加擔保額度、取消反擔保等方式幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)主動減免金融服務(wù)手續(xù)費。
要點4：穩(wěn)定房屋租賃市場
《方案》還提出，要進一步加強行政事業(yè)單位、國有企業(yè)房屋出租管理，規(guī)范出租實施環(huán)節(jié)監(jiān)管，有效杜絕在轉(zhuǎn)租、分租環(huán)節(jié)哄抬租金等現(xiàn)象。各行政事業(yè)單位房屋出租，應(yīng)當嚴格按照規(guī)定報同級財政部門批準后公開招租。
搭建交流協(xié)商平臺，引導租賃雙方協(xié)商解決因疫情引發(fā)的租賃糾紛，對小微企業(yè)承租的房屋或場地因受疫情影響暫時無法使用的，或者經(jīng)營收益明顯減少、損失較大的，在適當承擔責任的情況下，允許其與出租方協(xié)商解除合同或降低租金。
要點5：各部門加強督促實施
為保障實施，《方案》要求，各地發(fā)展改革部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項政策落實，及時向省發(fā)展改革委報告需省級層面協(xié)調(diào)解決事項。各地財政部門和國資監(jiān)管機構(gòu)要按月匯總當?shù)貒蟹课輽?quán)屬單位房租減免情況，并在次月10日前按業(yè)務(wù)隸屬關(guān)系分別向省財政廳或省政府國資委報備。各級稅務(wù)部門要建立電子監(jiān)控臺賬，對相關(guān)優(yōu)惠政策應(yīng)享、未享、已享數(shù)據(jù)進行監(jiān)控統(tǒng)計，結(jié)合稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行“回頭看”工作，發(fā)現(xiàn)問題即查即改，確保符合稅費優(yōu)惠政策條件的納稅人應(yīng)享盡享。
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