縣計縣策

平輿縣聚焦“兩高四著力”，推進以縣級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)園為龍頭、鄉(xiāng)級鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園為支撐、村級共同富裕加工園為網(wǎng)絡(luò)的“三園同構(gòu)”發(fā)展模式，打通縣鄉(xiāng)村三級產(chǎn)業(yè)體系，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)培育發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，探索出了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的突圍之路。

□本報記者 劉曉波 本報通訊員 李磊

地處豫東南的駐馬店市平輿縣，是典型的平原農(nóng)區(qū)縣，曾是國家級貧困縣。脫貧摘帽后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，讓老百姓盡快富起來？

產(chǎn)業(yè)在縣城、車間建村頭、加工在農(nóng)戶，平輿縣以縣級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)園為龍頭、鄉(xiāng)級鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園為支撐、村級共同富裕加工園為網(wǎng)絡(luò)，探索出“三園同構(gòu)”的強縣富民發(fā)展路徑，讓產(chǎn)業(yè)延伸到鄉(xiāng)、村，讓群眾在家門口就能有活干、有錢賺。

5月30日，位于平輿縣戶外休閑用品產(chǎn)業(yè)園的河南泰普森休閑用品有限公司生產(chǎn)車間里，一根根管材經(jīng)過十幾道工序后，變身為各式各樣的折疊椅銷往海內(nèi)外。

“平輿已經(jīng)形成戶外休閑用品全產(chǎn)業(yè)鏈，20多道工序全部在平輿，配套企業(yè)距離不超過10公里，產(chǎn)品通過物流直接運上海鐵聯(lián)運專列外銷。”該公司總經(jīng)理周海峰說。

2016年，返鄉(xiāng)企業(yè)家陳華偉創(chuàng)辦了平輿縣第一家戶外產(chǎn)品企業(yè)，其后泰普森、永強等企業(yè)相繼入駐。目前，平輿縣已經(jīng)集聚了95家戶外休閑用品生產(chǎn)及配套企業(yè)，年產(chǎn)值超100億元，產(chǎn)品達(dá)1萬多個種類，成為國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地和中部地區(qū)最大的戶外休閑用品產(chǎn)業(yè)基地。

除了戶外休閑用品產(chǎn)業(yè)，平輿縣的皮革皮具、建筑防水材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同樣“出圈”。截至目前，該縣縣級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)園已入駐各類企業(yè)228家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)148家。

在做大做強縣級園區(qū)的同時，平輿縣在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了預(yù)制菜、木制品等24個鄉(xiāng)級鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園，有效壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟體量。

走進位于平輿縣老王崗鄉(xiāng)孫坡村共同富裕加工園的河南省昊昆休閑用品有限公司生產(chǎn)車間，只見細(xì)長的藤條在工人手中上下翻飛，隨后成為一件件精美的戶外休閑用品。

“我們公司承接的都是縣戶外休閑用品產(chǎn)業(yè)園的訂單，車間建在家門口，村民掙錢顧家兩不誤。這些桌椅沙發(fā)下了生產(chǎn)線，就會送到泰普森、永強等戶外用品企業(yè)統(tǒng)一外銷。”該公司負(fù)責(zé)人胡妍妍說，昊昆公司從一個家庭手工編藤小作坊起步，發(fā)展到現(xiàn)在已擁有戶外家具完整生產(chǎn)線，年產(chǎn)值突破5000萬元，帶動就業(yè)2000多人。

而位于平輿縣古槐街道城南社區(qū)的共同富裕加工園內(nèi)入駐了服裝加工、鞋材生產(chǎn)等企業(yè)27家，大多是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，帶動了周邊500多名群眾在家門口就業(yè)，人均年增收3萬元以上。

圍繞戶外休閑用品、皮革皮具、建筑防水材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，平輿縣持續(xù)完善縣級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)園的功能和配套，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)級鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園，并延伸重組224個村級幫扶車間和部分農(nóng)戶加工點，建成村級共同富裕加工園1216個?？h鄉(xiāng)村三級園區(qū)帶動10萬多名群眾就近就業(yè)，成為河南省“萬企興萬村”行動先進典型縣。

平輿縣還著力改善營商環(huán)境，在縣市民之家和19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開設(shè)綜合服務(wù)窗口，為入駐“三園”的企業(yè)和項目提供“一站式”服務(wù)。成立“三平臺一中心”，即產(chǎn)投集團、發(fā)投集團、防水集團和招商服務(wù)中心，搭建起更加高效、便捷、低成本的合作平臺。

“習(xí)近平總書記在河南考察時強調(diào)，要提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系對高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力。”平輿縣委書記劉飛說，建“三園”、強工業(yè)，平輿縱深打通并做優(yōu)縣鄉(xiāng)村三級產(chǎn)業(yè)體系，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，就是要以產(chǎn)業(yè)振興助力鄉(xiāng)村全面振興，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興過程中擁有更多獲得感、幸福感。

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