河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 馬濤

近日，習(xí)近平總書記在赴河南考察之際，對(duì)“十五五”規(guī)劃編制工作作出重要指示?？疾炱陂g，在聽取省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)，總書記又談及五年規(guī)劃、提出明確要求。

凡事預(yù)則立?？茖W(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃，是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是中國特色社會(huì)主義一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì)。今年是“十四五”收官之年，貫徹好黨的二十大精神和黨中央決策部署，謀劃好“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，意義重大而深遠(yuǎn)。謀篇“十五五”，河南怎么做？5月28日，河南省“十五五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)議作了具體部署。

　　謀得早，把握戰(zhàn)略主動(dòng)

習(xí)近平總書記高度重視“十五五”規(guī)劃編制工作，在黨的二十屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央政治局會(huì)議等多次重要會(huì)議上，對(duì)及早謀劃“十五五”發(fā)展提出一系列重要要求。4月30日，總書記在上海主持召開部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要在加緊落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，適應(yīng)形勢(shì)變化，把握戰(zhàn)略重點(diǎn)，科學(xué)謀劃好“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

早行動(dòng)、早謀劃，去年12月，國家發(fā)展改革委就已啟動(dòng)“十五五”規(guī)劃前期研究，河南的規(guī)劃編制工作始終與中央部署要求步調(diào)一致。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，深入調(diào)查研究，召開會(huì)議部署，并就重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目赴國家相關(guān)部委溝通銜接。同時(shí)聚焦“十五五”時(shí)期事關(guān)河南中長期發(fā)展的全局性、關(guān)鍵性、深層次問題，我省邀請(qǐng)國家宏觀經(jīng)濟(jì)研究院等知名研究機(jī)構(gòu)，完成了高質(zhì)量發(fā)展、落實(shí)重大國家戰(zhàn)略、新質(zhì)生產(chǎn)力培育、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)等一批重大課題研究。

善謀者勝，遠(yuǎn)謀者興。我省自制定實(shí)施“一五”計(jì)劃以來，歷經(jīng)70余年，實(shí)現(xiàn)了從“百廢待興”到“百業(yè)興旺”、從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省到新興工業(yè)大省等諸多翻天覆地的變化。總書記剛剛考察過的洛陽軸承集團(tuán)股份有限公司，就是其中的代表。該公司前身是“一五”期間建成的洛陽軸承廠，從田野里立起的第一根測(cè)標(biāo)，到如今成為工業(yè)的“關(guān)節(jié)”，洛軸用拼搏挺起民族軸承工業(yè)的脊梁。

當(dāng)前，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，謀篇“十五五”，更需打足提前量，做好充分準(zhǔn)備，用穩(wěn)定的規(guī)劃提供穩(wěn)定的預(yù)期、科學(xué)的藍(lán)圖提供科學(xué)的指引，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境急劇變化的不確定性。

　　謀得準(zhǔn)，突破發(fā)展瓶頸

近期，湖南、廣西、甘肅、黑龍江等地相繼召開會(huì)議，研究部署“十五五”規(guī)劃編制工作。其中，“科學(xué)精準(zhǔn)”四字被反復(fù)提及。

科學(xué)就是要遵循發(fā)展規(guī)律，精準(zhǔn)就是要把握當(dāng)?shù)貙?shí)際。“十五五”時(shí)期，我省高質(zhì)量發(fā)展到了厚積薄發(fā)、崛起倍增的關(guān)鍵階段，謀得準(zhǔn)、抓得實(shí)，就能突破發(fā)展瓶頸，取得新成效、邁上新臺(tái)階。

怎么謀？把準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)、找準(zhǔn)定位。

經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、農(nóng)業(yè)大省、文化大省、資源大省和綜合交通樞紐，中部地區(qū)加快崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略重要承載地……這些都是我省的優(yōu)勢(shì)所在，也是河南的坐標(biāo)定位。

如何立足自身特色、放大比較優(yōu)勢(shì)，在謀好一域中為全局作貢獻(xiàn)。河南需深入研究、精準(zhǔn)把握在國家大局中的責(zé)任和使命，把國家所需、河南所能緊密結(jié)合起來，把準(zhǔn)“十五五”時(shí)期的階段性要求，突出質(zhì)的有效提升，注重量的合理增長，科學(xué)設(shè)置約束性指標(biāo)，聚焦“兩高四著力”，編制出經(jīng)得起時(shí)間、歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的發(fā)展規(guī)劃，以高質(zhì)量規(guī)劃落實(shí)總書記關(guān)于河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重大要求，奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新篇章。

　　謀得實(shí)，造福人民群眾

自5月20日起，“十五五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)絡(luò)征求意見活動(dòng)，開門問策、集思廣益，網(wǎng)友們紛紛提出建議、出謀劃策。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要不忘初心，把造福人民作為根本價(jià)值取向，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，穩(wěn)步推動(dòng)共同富裕。

規(guī)劃的指引性、操作性強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看落點(diǎn)準(zhǔn)不準(zhǔn)、措施實(shí)不實(shí)，最終要看人民滿意不滿意。

大到國家戰(zhàn)略實(shí)施，小到群眾日常消費(fèi)，每一項(xiàng)部署、每一個(gè)措施都要實(shí)實(shí)在在。只有全面對(duì)接國家“十五五”時(shí)期發(fā)展的重點(diǎn)方向、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉措等，深刻把握發(fā)展大勢(shì)、科技趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)走勢(shì)，才能找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)、突破口，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、改善民生、高效能治理、生態(tài)安全、推動(dòng)文化繁榮興盛等關(guān)鍵領(lǐng)域，推出一批創(chuàng)新性、牽引性、標(biāo)志性舉措。

謀劃“十五五”，河南正當(dāng)思：面對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，把準(zhǔn)“形”與“勢(shì)”；面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，看準(zhǔn)“危”與“機(jī)”；面對(duì)人民群眾新期待，對(duì)準(zhǔn)“供”與“需”，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，確保規(guī)劃編制蹄疾步穩(wěn)、質(zhì)效雙優(yōu)。

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