頂端新聞·河南商報(bào)記者 張麗

未來(lái)三年，河南的老舊小區(qū)、歷史街區(qū)將大變樣，你家門口或成網(wǎng)紅打卡地！

近日，我省印發(fā)《河南省深入實(shí)施城市更新重點(diǎn)工程三年行動(dòng)計(jì)劃(2025—2027年)》(簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)，明確將完整社區(qū)建設(shè)列為重點(diǎn)任務(wù)。

城市既有“顏值”又有“內(nèi)涵”。市民不僅住得更舒服，還能逛得更得勁。來(lái)看看這份“煥新藍(lán)圖”到底長(zhǎng)啥樣？

“小院”變“大社區(qū)”

“以前小區(qū)老舊，配套不全，鍛煉也沒地兒去。”河南省洛陽(yáng)市西工區(qū)王城路街道行署路社區(qū)居民劉女士感慨，“現(xiàn)在大變樣了！運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、社區(qū)食堂一應(yīng)俱全，買菜、休閑下樓就能解決，生活質(zhì)量提升太多了！”

這種完整社區(qū)正是洛陽(yáng)城市更新的重點(diǎn)，該地將完整社區(qū)建設(shè)納入城市更新考評(píng)體系，通過完善公共服務(wù)滿足居民高品質(zhì)生活需求。目前，全省多地正開展試點(diǎn)建設(shè)。

什么是完整社區(qū)？完整社區(qū)是指在居民適宜步行范圍內(nèi)有完善的基本公共服務(wù)設(shè)施、健全的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、完備的市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、充足的公共活動(dòng)空間、全覆蓋的物業(yè)管理和健全的社區(qū)管理機(jī)制，且居民歸屬感、認(rèn)同感較強(qiáng)的居住社區(qū)。

根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》，2025年，“一主兩副”城市建設(shè)20個(gè)左右完整社區(qū)，鄭州都市圈其他城市分別建設(shè)2個(gè)完整社區(qū)。到2027年，“一主兩副’城市及鄭州都市圈其他城市一半以上社區(qū)建成完整社區(qū)，其他城市建設(shè)一批完整社區(qū)。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，完整社區(qū)強(qiáng)調(diào)社區(qū)自身的完整性、均衡性和動(dòng)態(tài)發(fā)展，注重社區(qū)作為城市基本生活單元和社會(huì)治理單元的整體打造，重視市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)管理機(jī)制等方面建設(shè)。在建設(shè)方面有明確的設(shè)施配置要求，按規(guī)定應(yīng)包括一個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)站、一所幼兒園等。

　　補(bǔ)短板，讓城市有里有面

城市更新既要“面子”，也要“里子”?！缎袆?dòng)計(jì)劃》提出，聚焦影響城市安全高效運(yùn)行、生態(tài)建設(shè)等突出問題，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，提升城市綜合承載力。

針對(duì)提升城市排水防澇能力，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)。2025年，全省新增海綿城市達(dá)標(biāo)面積100平方公里，全省整治城市河道400公里。到2027年，全省完成整治河道800公里，全省新建、改造雨水管網(wǎng)4000公里。

實(shí)現(xiàn)污水處理提質(zhì)增效，是改善水環(huán)境，打造幸福河湖的重要一環(huán)?！缎袆?dòng)計(jì)劃》提出，2025年全省新增污水處理能力30萬(wàn)噸/日，全省城市建成區(qū)完成70%問題污水管網(wǎng)提升改造，實(shí)現(xiàn)生活污水直排口、管網(wǎng)空白區(qū)、黑臭水體“三消除”。

在中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋向清看來(lái)，《行動(dòng)計(jì)劃》聚焦為民、便民、安民，提出一系列務(wù)實(shí)舉措，創(chuàng)造更加安全舒適的居住條件、更加方便高效的公共服務(wù)和更加優(yōu)美宜人的城市環(huán)境，城市將實(shí)現(xiàn)“里子、面子”“空間、業(yè)態(tài)”同步“煥新”。

　歷史文化賦能城市活力

歷史文化是城市的靈魂?！缎袆?dòng)計(jì)劃》堅(jiān)持保護(hù)第一，以用促保，在城市更新中保護(hù)、傳承、利用歷史文化遺產(chǎn)?！缎袆?dòng)計(jì)劃》提出，開展歷史建筑普查，建立完善保護(hù)名錄，2025年培育打造10個(gè)以上可復(fù)制可推廣的典型項(xiàng)目，到2027年培育打造30個(gè)以上典型項(xiàng)目。

同時(shí)，強(qiáng)化歷史文化街區(qū)整體性保護(hù)?！缎袆?dòng)計(jì)劃》明確健全先調(diào)查后建設(shè)、先考古后出讓的保護(hù)前置機(jī)制，保護(hù)和延續(xù)街區(qū)整體格局、歷史文脈，不隨意拆除具有保護(hù)價(jià)值的老建筑、古民居。定期開展歷史文化名城保護(hù)自評(píng)估、專項(xiàng)評(píng)估和第三方評(píng)估工作，堅(jiān)決制止各類破壞行為。

“城市更新將進(jìn)一步激活我們的城市活力。”河南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院城市設(shè)計(jì)分院院長(zhǎng)徐國(guó)亮說(shuō)，更新不僅重視風(fēng)貌保護(hù)，也注重功能轉(zhuǎn)換、業(yè)態(tài)升級(jí)。

此次《行動(dòng)計(jì)劃》，提出以保留、利用、提升為主，推動(dòng)老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)等功能轉(zhuǎn)換、業(yè)態(tài)升級(jí)、活力提升。通過引入文旅新業(yè)態(tài)，促進(jìn)“食購(gòu)游文娛展”融合，活化工業(yè)遺存，這些舉措將有效展現(xiàn)城市活力。

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