通訊員:毛慧新
“通過參與檢察機關辦理嵖岈山渡槽公益保護案件,把檢察建議轉化為代表建議,有效促進了農業(yè)文化遺產保護。”黃琳在遂平縣檢察院召開的公開聽證會上表示。這一建議不僅推動了文化遺產保護機制的完善,更是法律監(jiān)督與人大監(jiān)督合力提升社會治理效能的生動實踐。
黃琳是駐馬店市第五屆人大代表、嵖岈山衛(wèi)星人民公社舊址博物館高級講解員,同時身兼博物館主管會計、辦公室主任等職,她始終將專業(yè)優(yōu)勢與履職實踐緊密結合,是一名扎根基層24年的“多面手”。
2023年12月底,遂平縣院經“益心為公”志愿者提供線索發(fā)現(xiàn)遂平縣嵖岈山周邊區(qū)域兩處作為文物保護單位的農業(yè)文化遺產保護利用存在問題。遂平縣檢察院經請示后立案調查,查明嵖岈山周邊兩處農業(yè)文化遺產存在保護范圍未劃定、水渠損壞等問題。其中一處渡槽西半部被挖開導致結構受損,另一處灌渠因雜物堆積影響輸水功能,甚至存在違規(guī)取土威脅灌渠安全的現(xiàn)象。這些問題不僅削弱了文化遺產的歷史價值,更與鄉(xiāng)村振興、生態(tài)農業(yè)發(fā)展的需求嚴重脫節(jié)。
為更好落實《遂平縣人民代表常務委員會關于加強檢察機關公益訴訟工作的決定》,從專業(yè)角度保護文物,遂平縣檢察院主動邀請人大代表參與辦案。辦案中,黃琳介紹了文化遺產保護的規(guī)定和要求,對目前兩處文化遺產存在問題從專業(yè)角度提供了專業(yè)咨詢。
2024年1月18日,因該案涉及職能部門職權交叉,辦案檢察官積極收集固定相關證據(jù),找準行政機關職責,為形成保護合力,遂平縣檢察院又邀請人大代表參與公開聽證。“兩處渡槽見證了農業(yè)歷史文化的發(fā)展,展現(xiàn)了人民群眾的智慧,為當時農業(yè)發(fā)展起到了重要的作用,你們這個案件辦理的很好,能夠更好保護咱們嵖岈山區(qū)域的農業(yè)文化遺產,非常有意義”,聽證會上,參與辦案的黃琳代表對檢察機關辦理此案的及時高效給予肯定。
聽證會后,遂平縣檢察院向相關職能部門提出了檢察建議,建議相關部門依法履職,及時對農業(yè)文化遺產劃定保護范圍,制定保護措施;做好協(xié)作配合形成保護合力,推動嵖岈山周邊農業(yè)文化遺產融合保護,形成長效保護機制。
作為文化遺產保護的“代言人”,黃琳深知高效能治理離不開法治化、專業(yè)化支撐。“文化遺產保護不是簡單的修修補補,而是需要制度保障和多方協(xié)同。”近年來,她多次提交代表建議,并將專業(yè)知識融入基層實踐,用通俗語言向群眾普及文物保護法律知識。
“未來,我將聚焦文化遺產保護與鄉(xiāng)村振興的深度融合,深化人大監(jiān)督與檢察監(jiān)督的聯(lián)動模式,為法治化治理注入更多專業(yè)力量。”黃琳表示,她將繼續(xù)以代表履職為紐帶,讓文化遺產保護既“守得住傳統(tǒng)”,又“跟得上時代”,為譜寫現(xiàn)代化遂平建設的文化篇章貢獻力量。
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