□ 法治日?qǐng)?bào)見習(xí)記者 丁一
□ 法治日?qǐng)?bào)記者 張守坤
□ 法治日?qǐng)?bào)實(shí)習(xí)生 張茗
近日,北京市民張晴(化名)發(fā)現(xiàn),她家附近商場(chǎng)的母嬰室已更名為育嬰室,門口張貼的“共同育兒”標(biāo)語(yǔ)格外醒目,寶爸寶媽均可自由使用。這一變化讓她感慨不已:“幾年前帶娃出門,母嬰室要么設(shè)在女衛(wèi)生間內(nèi),要么明確‘男士止步’,孩子爸爸根本幫不上忙,我一個(gè)人要包攬換紙尿褲、沖奶粉等所有事務(wù)。要是當(dāng)時(shí)就有這樣的育嬰室,遛娃就輕松太多了。”
《法治日?qǐng)?bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn),除北京外,上海、西安、深圳等多地已陸續(xù)設(shè)立“父嬰室”,或在原有母嬰室增設(shè)男性友好標(biāo)識(shí),允許父親進(jìn)入使用。
多名受訪專家指出,這一變化不僅是公共服務(wù)的人性化升級(jí),更傳遞出“育兒責(zé)任家庭共擔(dān)”的社會(huì)共識(shí),讓“共同育兒”照進(jìn)現(xiàn)實(shí),是推動(dòng)父親參與育兒、構(gòu)建生育友好型社會(huì)的具體實(shí)踐。與此同時(shí),如何推動(dòng)更多場(chǎng)所完成設(shè)施改造、完善管理規(guī)范、保障使用體驗(yàn),仍待政策引導(dǎo)與社會(huì)共治的進(jìn)一步探索。
解鎖“父親友好”場(chǎng)景
11月25日,北京市民王剛(化名)帶著10個(gè)月大的女兒走進(jìn)東城區(qū)某商場(chǎng)的育嬰室。這間緊鄰洗手間的育嬰室,門體顏色柔和,“家庭育嬰室”的小標(biāo)識(shí)傳遞著溫馨氣息。室內(nèi)洗手池、鋪有軟皮墊的尿布臺(tái)一應(yīng)俱全,儲(chǔ)奶袋、消毒濕巾、尿不濕、奶瓶清洗劑、即熱飲水器等用品按需配備,讓王剛得以熟練地為女兒換尿布、沖奶粉。
“以前帶娃逛商超,總免不了陷入窘境。”王剛向記者回憶,過去母嬰室多標(biāo)注“男士止步”,里面有女性時(shí)不便進(jìn)入,無人時(shí)也因性別顧慮不敢貿(mào)然推門,“要么找商場(chǎng)工作人員協(xié)調(diào),要么只能在臺(tái)階上臨時(shí)給孩子換紙尿褲”。
王剛的妻子對(duì)育嬰室的設(shè)計(jì)贊不絕口:“現(xiàn)在兩人帶娃出門再也不用手忙腳亂了。”令她驚喜的是,育嬰室專門設(shè)置了獨(dú)立哺乳間,配備舒適的軟墊靠椅和柔和燈光,哺乳區(qū)與換洗區(qū)明確分離。“拉上簾子就能保障私密,不僅異性之間互不干擾,同性之間也能避免尷尬,考慮得特別周到。”
記者走訪北京多個(gè)商超的育嬰室發(fā)現(xiàn),其標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)也更具包容性:原先母嬰室常見的粉色穿裙火柴人標(biāo)識(shí),已逐漸替換為藍(lán)色抱奶瓶火柴人、男女并排火柴人或父母共同抱孩子等圖案,部分育嬰室還張貼著“共同育兒”“一間不只屬于她的房間”等標(biāo)語(yǔ),傳遞著性別平等的育兒理念。
部分育嬰室還加入了人性化智能設(shè)計(jì):揮手感應(yīng)即可關(guān)門或反鎖,室內(nèi)顯示屏實(shí)時(shí)顯示“門已鎖”“門未鎖”狀態(tài),有效避免了因門未關(guān)好導(dǎo)致的隱私泄露問題。
“育嬰室的普及,本質(zhì)上是社會(huì)觀念的進(jìn)步。”王剛直言,育兒從來不是母親一人的事,而是整個(gè)家庭的責(zé)任,“以后會(huì)有越來越多爸爸像我一樣,熟練地參與換尿布、沖奶粉這些育兒細(xì)節(jié)”。
張晴也認(rèn)為,“男士止步”標(biāo)識(shí)的拆除,傳遞出明確信號(hào):在育兒這件事上,男性不能也不應(yīng)缺位,“這種調(diào)整為父親參與育兒創(chuàng)造了更多便利,有助于推動(dòng)家庭分工更趨合理”。
部分設(shè)施仍待升級(jí)
然而,并非所有公共場(chǎng)所都已實(shí)現(xiàn)這般便利。記者走訪北京、山東等地發(fā)現(xiàn),并非所有商場(chǎng)都完成了母嬰室的升級(jí)改造,部分未改建的母嬰室仍存在環(huán)境較差、管理缺位等問題。
11月26日下午,北京市通州區(qū)某商場(chǎng)內(nèi)人流密集,不少家庭結(jié)伴出行。記者觀察到,該商場(chǎng)二層、三層的母嬰室均出現(xiàn)排隊(duì)現(xiàn)象,部分家長(zhǎng)因不了解每層設(shè)有兩個(gè)母嬰室的情況,仍在原地等候。
此外,部分母嬰室還存在衛(wèi)生條件差、設(shè)施簡(jiǎn)陋、私密性不強(qiáng)等問題,甚至有個(gè)別母嬰室被無故上鎖。
在山東濟(jì)南某商場(chǎng),母嬰室采用旋轉(zhuǎn)把手設(shè)計(jì),通過門把手的紅綠色指示燈顯示使用狀態(tài)。記者發(fā)現(xiàn)門留著一條縫,誤以為無人使用,推門而入后才發(fā)現(xiàn)一名年輕女性正帶著熟睡的孩子在室內(nèi)休息。“門鎖早就壞了,好在我不需要喂母乳,也就不擔(dān)心隱私問題。”該女士無奈地說。
記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,這間母嬰室墻壁泛黃,僅配備一把木制長(zhǎng)椅供休息,旁邊衛(wèi)生間的刺鼻氣味不時(shí)飄入室內(nèi)。
在社交平臺(tái)上,也有不少網(wǎng)友吐槽類似經(jīng)歷。有網(wǎng)友建議“優(yōu)先選擇幼兒品牌專賣店內(nèi)的母嬰室,避開商場(chǎng)自帶的設(shè)施”;還有網(wǎng)友反映,部分母嬰室與無障礙衛(wèi)生間共用空間,功能定位模糊,使用體驗(yàn)不佳。
上海瀛東律師事務(wù)所婚姻家事部主任方潔指出,當(dāng)前部分育嬰室存在設(shè)備老舊、配置不一、未及時(shí)改建等問題,根源在于現(xiàn)行《母嬰保健服務(wù)場(chǎng)所通用要求(GB/T 33855-2017)》屬于推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),缺乏強(qiáng)制約束力。此外,部分育嬰室缺少獨(dú)立隔間,男女共用時(shí)存在隱私泄露風(fēng)險(xiǎn),也影響了設(shè)施的實(shí)際利用率。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授吳文芳表示,傳統(tǒng)母嬰室以“母親—嬰孩”為單一設(shè)計(jì)起點(diǎn),已無法滿足當(dāng)下父母共同育兒的需求。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),各地育嬰設(shè)施在安全性、舒適度上差異顯著,難以提供良好的使用體驗(yàn)。
明確標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化保障
受訪專家普遍認(rèn)為,將母嬰室升級(jí)為育嬰室、增設(shè)男性友好設(shè)施,是國(guó)家倡導(dǎo)父親積極參與育兒的具體體現(xiàn),也是落實(shí)法律制度與公共政策中“育兒責(zé)任家庭共擔(dān)”理念的重要舉措。
“長(zhǎng)期以來,傳統(tǒng)觀念將育兒默認(rèn)為母親的‘天職’,這不僅加重了女性的身心負(fù)擔(dān),還對(duì)其職業(yè)發(fā)展造成阻礙,間接抑制了生育意愿。”吳文芳介紹,為擺脫這一困境,國(guó)家近年來通過法律修訂和政策引導(dǎo),持續(xù)推動(dòng)構(gòu)建父母共同育兒的制度環(huán)境。例如,人口與計(jì)劃生育法明確支持有條件的地方設(shè)立父母共享育兒假;家庭教育促進(jìn)法規(guī)定,父母雙方應(yīng)共同參與家庭教育。“發(fā)揮父母雙方的作用”,這些規(guī)定均體現(xiàn)了性別平等、家庭責(zé)任共擔(dān)以及兒童利益最大化等現(xiàn)代法治與社會(huì)理念。
方潔補(bǔ)充道,育嬰室向父親開放,不僅有助于父親更好地履行撫養(yǎng)義務(wù),也是消除公共服務(wù)中性別歧視的重要舉措,既能保障父母在育兒場(chǎng)景中享有平等的設(shè)施使用權(quán),也能滿足兒童成長(zhǎng)過程中對(duì)父母雙方的情感需求。
那么,合格的育嬰室應(yīng)具備哪些條件?
吳文芳提出三點(diǎn)建議:空間設(shè)計(jì)與功能配置要兼顧男女使用需求,在保留嬰兒護(hù)理臺(tái)、清潔設(shè)施等基礎(chǔ)配置的同時(shí),增設(shè)便于男性操作的護(hù)理設(shè)施;標(biāo)識(shí)系統(tǒng)要明確體現(xiàn)“父親友好”屬性,場(chǎng)所命名可采用“育兒室”等中性表述,搭配包容性圖標(biāo)與文字,避免性別指向性;管理規(guī)范要適配男女混用場(chǎng)景,通過獨(dú)立隔間(而非簡(jiǎn)單布簾)劃分哺乳區(qū)與護(hù)理區(qū),哺乳區(qū)保障母親私密安全,護(hù)理區(qū)向父母雙方開放,同時(shí)制定清晰的使用規(guī)則并醒目公示。
“標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)可先從推薦性國(guó)標(biāo)起步,待經(jīng)驗(yàn)成熟后逐步納入強(qiáng)制性條款。”吳文芳說。
如何推動(dòng)育嬰室普及?
吳文芳認(rèn)為,在立法層面,應(yīng)進(jìn)一步明確公共場(chǎng)所育嬰室的配置要求,鼓勵(lì)地方對(duì)新建、改建公共場(chǎng)所的育嬰室設(shè)置比例、完成時(shí)限作出具體規(guī)范;在執(zhí)行層面,各級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)宣傳主體責(zé)任,通過多種媒體渠道普及父母共育理念及通用育嬰室政策,同時(shí)建立衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制;在監(jiān)督層面,除政府部門常態(tài)化監(jiān)管外,應(yīng)引入社會(huì)監(jiān)督,通過大眾評(píng)價(jià)、意見反饋等方式監(jiān)督育嬰室使用和維護(hù)情況,并將其建設(shè)情況納入公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)體系。
方潔建議,可將育嬰室建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃,明確商場(chǎng)、車站、醫(yī)院等大型公共場(chǎng)所的配置義務(wù),通過制度剛性保障“共同育兒”理念真正融入公共服務(wù)的每一個(gè)細(xì)節(jié)。
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