近年來(lái)，一些不法分子打著養(yǎng)老的幌子，實(shí)施非法集資、詐騙，一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“退費(fèi)難”“爆雷”“跑路”等問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了老年人合法權(quán)益。

2016年，江西省樂(lè)平市的一些老人們?cè)谛^(qū)或公園里經(jīng)常會(huì)收到一些傳單，宣傳湖南太陽(yáng)山集團(tuán)在樂(lè)平當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)的高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，老人們只要交1萬(wàn)元到5萬(wàn)元不等的會(huì)員費(fèi)，就可以享受入住養(yǎng)老院折扣、現(xiàn)場(chǎng)返利等優(yōu)惠，即使老人不去入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，投資的錢(qián)在三年后也能回本而且還有利息。

受騙老人 汪水英：他們跟我們講，有些老人都把自己的房子賣(mài)掉了，當(dāng)時(shí)也是鼓勵(lì)我們多投，投資多，利息就高。

為了吸引更多老人投資，這家所謂的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)把一些老人帶到當(dāng)?shù)氐木频曷?tīng)課，帶他們參觀所謂正在建設(shè)中的養(yǎng)老中心，最終有51名老年人上當(dāng)受騙。后經(jīng)有關(guān)部門(mén)審理查明，該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人魯鵬還有多名親戚在全國(guó)多個(gè)地方非法吸收公眾存款，相關(guān)負(fù)責(zé)人也都被繩之以法。

2023年，云南保山隆陽(yáng)區(qū)人民法院公開(kāi)審理了一起投資養(yǎng)老傳銷(xiāo)案件。一家公司號(hào)稱(chēng)最低投資6000元，就既能賺錢(qián)又能旅居養(yǎng)老。

祁先生投資后的第二天，賬戶里確實(shí)開(kāi)始有收益進(jìn)賬，此后公司還帶老人們到各地參觀一些正在建設(shè)的度假村，并稱(chēng)這些地方就是他們以后可以養(yǎng)老的地方。直到有一天，祁先生等人發(fā)現(xiàn)手機(jī)App里的錢(qián)無(wú)法提現(xiàn)了，上門(mén)詢(xún)問(wèn)才發(fā)現(xiàn)公司早已人去樓空。經(jīng)有關(guān)部門(mén)調(diào)查取證，這家打著養(yǎng)老頭銜的公司已涉嫌傳銷(xiāo)犯罪，案件共涉及1400多人，涉案金額高達(dá)2000多萬(wàn)元。

部分省份先行試點(diǎn) 有效防范養(yǎng)老資金風(fēng)險(xiǎn)

5月10日，民政部等七部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》。意見(jiàn)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)怎么收、怎樣用、怎么退，都提出明確要求，實(shí)現(xiàn)全鏈條監(jiān)管。在此次《意見(jiàn)》出臺(tái)之前，已經(jīng)有江西、湖北、山東等多個(gè)省份出臺(tái)文件，對(duì)會(huì)員費(fèi)的管理、資金監(jiān)管等做出明確的規(guī)定。

2021年，江西省出臺(tái)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)付費(fèi)管理辦法，要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)原則上按月收取，最長(zhǎng)期限一般不得超過(guò)12個(gè)月。醫(yī)療備用金等應(yīng)急費(fèi)用根據(jù)老年人身體健康狀況協(xié)商確定，一般不超過(guò)1萬(wàn)元。

江西泰和縣某養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老人 肖瑞珍：一個(gè)月一個(gè)月交錢(qián)，不用一下拿出這么多錢(qián)，可以為子女減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān)。

江西省宜春市某養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人左羅：預(yù)收費(fèi)的資金必須轉(zhuǎn)入指定的賬戶里面去，這個(gè)錢(qián)要拿出來(lái)的時(shí)候，要經(jīng)過(guò)主管部門(mén)批準(zhǔn)用途，只能用于機(jī)構(gòu)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。

江西省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處處長(zhǎng) 任新華：既要能夠有效防范資金監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還要方便老年人及家屬繳費(fèi)，比如一些老年人的家屬常年在外，經(jīng)雙方協(xié)商預(yù)收一定期限的養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)，可以減少按月繳費(fèi)帶來(lái)的不便。

山東聊城市從去年起開(kāi)始試行由民政部門(mén)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、銀行三方簽訂協(xié)議對(duì)預(yù)收費(fèi)資金進(jìn)行監(jiān)管的方法，當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)搭建了智慧監(jiān)管平臺(tái)，老人可以通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行交費(fèi)，監(jiān)管部門(mén)也可以通過(guò)平臺(tái)對(duì)預(yù)收費(fèi)資金進(jìn)行監(jiān)管。

山東聊城市民政局黨組書(shū)記 局長(zhǎng) 景志國(guó)：規(guī)定監(jiān)管銀行在24小時(shí)內(nèi)釋放80%的資金，剩余的20%等到服務(wù)期結(jié)束后3日內(nèi)釋放，保證了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營(yíng)。

山東聊城某養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 吳莉琴：通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)繳費(fèi)減少了機(jī)構(gòu)與家屬的資金往來(lái)，縮減了企業(yè)的資金管理成本。

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