隨著無(wú)人駕駛技術(shù)的不斷發(fā)展，外形方方正正的功能性無(wú)人車(chē)進(jìn)入了我們的生活。一旦發(fā)生事故，功能性無(wú)人車(chē)到底該算機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)，還是裝備？責(zé)任又該如何認(rèn)定？

據(jù)一位從業(yè)人員介紹，目前國(guó)家層面尚未對(duì)無(wú)人車(chē)設(shè)定統(tǒng)一的資質(zhì)要求，只有多個(gè)地方出臺(tái)了政策性文件允許無(wú)人車(chē)上路，但各地對(duì)無(wú)人車(chē)的定義又沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

從業(yè)人員：有些地方把它叫為低速功能型無(wú)人車(chē)，界定為車(chē)。有的地方叫它無(wú)人載具，界定為載具。還有地方叫它無(wú)人裝備。它到底是一個(gè)什么樣的身份？現(xiàn)在就是各地出臺(tái)政策文件，通過(guò)政策來(lái)化解，沒(méi)有法規(guī)，沒(méi)有依據(jù)，包括年檢，整個(gè)車(chē)怎么報(bào)廢，其實(shí)現(xiàn)在都是沒(méi)有的。

由于沒(méi)有統(tǒng)一的上位法和標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)會(huì)花更多精力去適配各地政策，原本可以大規(guī)模做“標(biāo)準(zhǔn)餐”，現(xiàn)在要針對(duì)各地做“定制餐”，不利于規(guī)模化應(yīng)用的推進(jìn)。無(wú)人車(chē)作為新生事物，市場(chǎng)需求爆發(fā)的同時(shí)急需全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范的出臺(tái)，如無(wú)人車(chē)到底該適用什么樣的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)？路權(quán)如何確定？都急需明確統(tǒng)一的指引。

北京市社會(huì)科學(xué)院副研究員王鵬認(rèn)為，在法律尚未對(duì)自動(dòng)駕駛作出明確責(zé)任劃分時(shí)，一旦無(wú)人車(chē)發(fā)生交通事故，企業(yè)一方應(yīng)主動(dòng)提供相關(guān)數(shù)據(jù)，幫助交警部門(mén)認(rèn)定責(zé)任。

王鵬：事故爭(zhēng)議當(dāng)中，用戶和技術(shù)方之間信息是不對(duì)稱的。可能主要參考的是傳統(tǒng)的交通法規(guī)，是以人為控制者為核心的，但是確確實(shí)實(shí)存在著一定的局限性。可以更加科學(xué)地劃分，比如說(shuō)到底是產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任，還是交通運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中管理操作的相關(guān)責(zé)任，車(chē)的制造方或運(yùn)營(yíng)方應(yīng)該提供它的證據(jù)。

可持續(xù)交通創(chuàng)新中心研究員、北京交通大學(xué)北京綜合交通發(fā)展研究院教授鄭翔認(rèn)為，雖然各地對(duì)這一創(chuàng)新產(chǎn)品的界定有所不同，但現(xiàn)階段公共道路上的無(wú)人車(chē)設(shè)計(jì)時(shí)速普遍超過(guò)了每小時(shí)15公里，未來(lái)隨著技術(shù)成熟，可以按照自動(dòng)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)來(lái)進(jìn)行規(guī)范。

鄭翔：從交通本質(zhì)來(lái)看，我個(gè)人認(rèn)為還是需要分階段、分場(chǎng)景來(lái)確定，在現(xiàn)階段公共道路上應(yīng)規(guī)定為非機(jī)動(dòng)車(chē)，限制其車(chē)速和使用的車(chē)道。但是在封閉場(chǎng)景，例如物流園區(qū)，則可以視為地面移動(dòng)機(jī)器人，按照機(jī)器設(shè)備來(lái)進(jìn)行管理，時(shí)速和路權(quán)分配由園區(qū)管理者來(lái)確定。當(dāng)然如果將來(lái)無(wú)人配送車(chē)，在開(kāi)放道路上確實(shí)符合機(jī)動(dòng)車(chē)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)試合格，可以按照自動(dòng)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)來(lái)進(jìn)行規(guī)范。

鄭翔說(shuō)，對(duì)于無(wú)人駕駛車(chē)輛發(fā)生的事故，無(wú)論技術(shù)多么先進(jìn)、背后原因多么復(fù)雜——可能涉及運(yùn)營(yíng)方、技術(shù)方、遠(yuǎn)程安全員甚至基礎(chǔ)設(shè)施方，但在責(zé)任判定上，仍可優(yōu)先按照交通事故規(guī)則來(lái)處理。如果事故的原因在產(chǎn)品缺陷，再由運(yùn)營(yíng)方追究生產(chǎn)商的責(zé)任。

對(duì)于相關(guān)法律的缺失，鄭翔認(rèn)為，此類功能性無(wú)人車(chē)需要解決的法律問(wèn)題相較無(wú)人駕駛汽車(chē)更簡(jiǎn)單，可以優(yōu)先考慮為無(wú)人配送車(chē)進(jìn)行專門(mén)立法。

鄭翔：因?yàn)楣δ苄詿o(wú)人配送車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)完善、實(shí)踐效果更好、需要解決的法律問(wèn)題更為簡(jiǎn)單，對(duì)交通秩序沖擊整體較小。應(yīng)該盡快完善無(wú)人配送車(chē)的立法，甚至可以考慮先給無(wú)人配送車(chē)進(jìn)行專門(mén)立法。

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