“和以前比起來,這一年的網絡環(huán)境好多了、干凈多了。”兩會中,當記者與代表委員們提到網絡的相關問題時,他們的第一句話幾乎內容一樣。對于一年多來,中央網絡安全和信息化領導小組成立后,在其直接領導下,國家網信辦網絡管理和建設方面的“強勢”,不吝稱贊。
“這一年,我能很明顯地感覺到政府加大了治理的力度。”全國政協(xié)委員、伊利實業(yè)股份有限公司董事長潘剛接受記者專訪時表示,“從今年的總理政府報告中也能看出對互聯(lián)網領域相關成績的肯定和對未來網絡空間規(guī)范和發(fā)展的重視。”
“去年以來,國家加大對網絡謠言和網絡敲詐的打擊力度,網絡生態(tài)向好。”全國人大代表、黑龍江省金馬律師事務所主任李澤林說,“網絡融入我們的生活,網絡的規(guī)法關乎社會方方面面,必須加大對網絡的依法管理。”
“‘網絡新政’名副其實。”全國政協(xié)委員王曉玉告訴記者,在小組成立前,網絡管理九龍治水,網絡亂象多:造謠、謾罵、詐騙、色情、暴力等,就像脫離于現實世界一樣的自由、無序。“這一年,我注意到了國家網信辦對網絡的治理可謂有決心、有方法、有效果。”
一 年多來,國家網信辦相繼推出“微信十條”“賬號十條”等一系列規(guī)定,兩高出臺相關打擊網絡謠言及利用網絡實施誹謗入罪的司法解釋,多家相關部委協(xié)同開展了 打擊“偽基站”“凈網2014”等20多項專項治理行動,收到明顯成效。也因此,民眾對政府治理成效的信心大增,期望也更高。
“現在大家每天都上網,可以很清晰地感受到網絡生態(tài)環(huán)境變好了,有進步了。”在電梯里,記者偶遇全國政協(xié)委員、清華大學教授李稻葵,對于記者的這個問題,他很感興趣,與記者邊走邊聊。
“你不覺得現在大家的自我保護意識有所提高嗎?這實際也是網絡治理的一個進步,相關信息傳播到位了。”李稻葵說。
說到他的自我保護意識,李稻葵笑著說,“我是學者,不是搞行為藝術的。我不想在經濟學的范圍之外被人講,所以我有很強的避免被炒作的意識。”由此,就部分企業(yè)和個人利用網絡炒作這個話題,李稻葵表示,這對網絡環(huán)境的清朗也是一種“霾”,希望網絡管理部門也能有所舉措。
“大家有自我保護意識是進步,同時,政府方面也要有相應的立法保護。我建議能不能抓一些典型案例,就是網絡上‘看起來合理但實際違法’的事情,簡單說,就是你善意的傳播也會給別人造成困擾。這樣的案例出來后,可以提醒大家。”李稻葵說。
“作 為一個商人,我為什么特別關心網絡立法?因為我所在的商會成員有上千家,經常‘體會’網絡上的事。網絡謠言、網絡詐騙、信息泄露等亂象,威脅著互聯(lián)網的健 康發(fā)展,也傷害了企業(yè)的發(fā)展。”全國政協(xié)委員、民銀國際投資有限公司董事長何幫喜告訴記者,“這一年,我真切地感受到網絡空間清朗了,對政府治理更有了信 心。接下來,希望政府繼續(xù)給力,再加把勁兒。”、
何幫喜進一步解釋說,雖然近期出臺的一系列司法解釋、管理規(guī)定等起 到了彌補網絡法律缺位的效果,如關于網絡謠言的認定與處罰,最高法出臺信息網絡侵權司法解釋明確‘人肉搜索’等網絡行為要承擔侵權責任等。但這不能作為網 絡法治化建設的常態(tài)手段。何幫喜說,“只有推進和加強互聯(lián)網領域立法,完善互聯(lián)網法律體系,才能增強依法治網的力度、精度、信度。”
何幫喜告訴記者,他今年的議案就是有關互聯(lián)網立法。“我有具體的建議,比如立法機關要整合現有涉及網絡的相關法律、法規(guī),加快立法調研工作;要在基于實踐和借鑒他國優(yōu)秀經驗的基礎上,盡快出臺國家層面的互聯(lián)網信息安全法律,既可以綜合立法,也可以單獨立法。”
“現 在網絡變化太快了,犯罪分子的手段變化也快了,所以希望政府的治理手段也能與時俱進,并且要出重拳治理。”潘剛接受記者專訪時表示,“舉個例子,現在有一 些律師假裝站在正義的角度胡說八道,對部分企業(yè)就會造成危害。你怎么去追究他呢?現在網絡犯罪成本低,追究成本高,所以很多人有恃無恐。即使追究了,時間 很長還不說,對造成后果的評估工作也很難、也滯后。”
潘剛說,他還注意到一個現象,只要有人對企業(yè)或個人發(fā)過一條虛假的消息,網上就一直存在。“現在自媒體這么發(fā)達,這樣會誤導民眾。當時或許沒有影響,一兩年后網上還能找到,企業(yè)或者個人躺著就中槍,很無奈。”
既要打擊網絡犯罪,又要維護網絡活力;既要保證網絡生態(tài)環(huán)境的“山清水秀”,又要保障互聯(lián)網的健康發(fā)展……政府治理網絡,著實擔子不輕,任務繁重。但是,提高人民的幸福指數離不開干凈清朗的網絡環(huán)境,這是民眾對政府的殷切期待,也是政府將面對的挑戰(zhàn)。
“網 絡是一種全新的信息交換技術,其對輿論生態(tài)的影響尤其深遠。”全國人大代表、西北師范大學黨委書記陳克恭表示,政府在探索網絡治理方面取得了很好的成績和 經驗,期待國家網信辦繼續(xù)大步向前,使網絡生態(tài)向著有利于社會和諧的方向發(fā)展。“我們期待,更對政府有信心。”(記者徐蕾 來源:海外網)
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