“600米的盲道驚現(xiàn)20個(gè)直角彎”“汽車輪壓在盲道上還擋著車牌”“窄盲道僅能容下一只腳旁邊還有深坑”……

在網(wǎng)上隨意一搜,盲道遭損毀、被侵占的新聞報(bào)道,可謂連篇累牘。本該讓盲人出行更方便的盲道,變成了“坑道”。

此前,曾有媒體讓記者實(shí)驗(yàn)蒙眼走盲道,記者沒走出幾步,就不敢再往前走,因?yàn)樗麄円膊恢澜酉聛頃?huì)遭遇什么。這些參加實(shí)驗(yàn)的記者身旁有人陪,尚且如此不放心。那些獨(dú)自出門的盲人,心理壓力有多大,不難想象。

盲道損毀、被侵占,已不是新鮮話題。如何讓盲道不再是“坑道”?如何給盲人一條安全的回家路?這考驗(yàn)著整個(gè)社會(huì)的文明發(fā)展水平,需要政府部門、助殘機(jī)構(gòu)和公眾的關(guān)注與支持。

現(xiàn)狀:單車占道,走盲道如探險(xiǎn)

“很少有哪段盲道能順利走下來,每次走盲道都像一次探險(xiǎn)。盲道上陷阱重重,各種障礙都會(huì)碰到,每天都有些小的磕磕絆絆”

家住沈陽的海波和海濤是一對盲人兄弟,在離家不到1公里的地方開了一家盲人按摩店。從家到工作的地方,雖然只有短短幾百米,卻讓他們很發(fā)愁。

“共享單車亂停亂放的現(xiàn)象太嚴(yán)重了。”海波說:“家門口的盲道修得挺好的,我們在這條路上走了很多年,已經(jīng)非常熟悉。盲道上偶爾多出個(gè)障礙物,繞開就行了?？墒?自從有了共享單車,這條路經(jīng)常被亂停亂放的共享單車堵死,根本無法行走。”

有一次,海濤不小心走進(jìn)了單車群,結(jié)果繞了很久都沒走出來,最后是好心的市民帶著他走出來的。

經(jīng)常來店里按摩的熟客也提醒他們,回家路上要小心,現(xiàn)在盲道上有很多共享單車,每走一步都要用盲杖左右多敲打幾下,確認(rèn)安全以后再邁步。

南京市盲人學(xué)校的盲童們告訴記者,很少有哪段盲道能順利走下來,每次走盲道都像一次探險(xiǎn)。盲道上陷阱重重,各種障礙都會(huì)碰到,每天都有些小的磕磕絆絆,還經(jīng)常聽說有同學(xué)走盲道受傷。

盲童小徐告訴記者,很多時(shí)候出門已經(jīng)不敢走盲道。

有一次,他走路時(shí)思想開小差,撞到了一輛電動(dòng)車,警報(bào)就“哇哇”響起來,嚇得小徐不禁一顫。

“現(xiàn)在我會(huì)沿著機(jī)動(dòng)車道邊的馬路牙子走,因?yàn)轳R路牙子比較直,很少有斷頭路和障礙物,甚至走起來比盲道更順暢。”小徐說。

小徐和同學(xué)們告訴記者,上下班高峰時(shí)段,他們很少出門,車多人多不安全,有時(shí)候還被路人說“給擁擠道路增添負(fù)擔(dān)”。

有一次,他們班上一個(gè)女同學(xué)回到教室就開始哭,后來得知她在盲道上走的時(shí)候,盲杖不小心劃到了停在盲道上的車,車?yán)锏娜司秃鹚遣皇?ldquo;眼瞎”。

實(shí)驗(yàn):300米盲道,記者走半小時(shí)

記者的內(nèi)心卻極度掙扎,不敢邁步。因?yàn)槎淅锶歉鞣N嘈雜的聲音和車輛行駛的聲音,生怕一邁步就走歪甚至被車撞飛

盲道被占是個(gè)老生常談的社會(huì)問題,很多人都知道它給盲人帶來的不便。但是,究竟有多不便,大家并沒有切身的感受。

為真切感受盲道對這一人群日常出行的重要性,《新華每日電訊》記者決定蒙上雙眼,實(shí)地試走一次。記者原本打算走一公里。盲童肖杰建議說,“還是走300米吧,嘗試一下就好。對于沒有走過盲道的正常人來說,走一公里還是很難的。”

戴上眼罩,閉上雙眼的那一刻,記者頓時(shí)感覺心里很忐忑。在盲童肖杰的鼓勵(lì)下,記者硬著頭皮邁出了第一步,但很快就被盲道上的障礙物擋住前路。遇到障礙,記者變得更謹(jǐn)慎。“盲杖是這樣握嗎?”“我走得對嗎?我還在盲道上嗎?”記者一路問了很多個(gè)問題,結(jié)果被告知才走了不到50米。

“你只有走到盲道的這個(gè)點(diǎn)上,你才能知道你的左邊、右邊、前面有沒有障礙物。”盲童肖杰攙著記者邊走邊教。

“這是什么呀?”“這是電線桿。”

“這是什么呀?”“這是垃圾桶。”

“這是什么呀?”“這是自行車。”

……

一路走,一路問,記者走到了一個(gè)十字路口。摘下眼罩,記者熟悉了一下周邊的環(huán)境,“我打算獨(dú)自過馬路”。

重新戴上眼罩后,身旁的好心市民提示已經(jīng)綠燈,可以走了?？纱藭r(shí),記者的內(nèi)心卻極度掙扎,不敢邁步。因?yàn)槎淅锶歉鞣N嘈雜的聲音和車輛行駛的聲音,生怕一邁步就走歪甚至被車撞飛。

經(jīng)過一番心理斗爭,記者下決心走過去?？勺吡艘恍《?又被周圍突如其來的汽車?yán)嚷晣樀?“我的天啊,太嚇人了這個(gè)!”此時(shí),記者心中就一個(gè)想法——摘下眼罩,看看眼前是什么情況。

等記者再次鼓足勇氣想要行走時(shí),身旁的好心市民提醒,現(xiàn)在紅燈了,得趕緊走。記者不得不再次摘下眼罩迅速通過。

就這樣一段短短300米的路,在沒有完全走完的情況下,已經(jīng)花掉了半小時(shí)。

除了盲道問題之外,在過馬路時(shí),一些信號(hào)設(shè)置得不完善,也會(huì)給盲人帶來不便。據(jù)了解,目前中國只有部分城市的部分路段信號(hào)燈設(shè)有聲音提示,所以盲人朋友很難靠聲音辨別什么時(shí)候是紅綠燈。

分析:3種障礙導(dǎo)致盲道成擺設(shè)

城管發(fā)現(xiàn)問題會(huì)及時(shí)阻止、清理,但無法顧及所有盲道。而侵占盲道行為多是即時(shí)性的,城管前腳剛走,后腳就有車子停過來

多年來,全國各地都在創(chuàng)建無障礙環(huán)境建設(shè)城市,不少城市主要道路盲道鋪裝率達(dá)100%,保障殘疾人士權(quán)利和建立無障礙設(shè)施方面取得了有目共睹的進(jìn)展。

然而,《新華每日電訊》記者在國內(nèi)多個(gè)城市采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),盲道建設(shè)、使用、管理仍存在多重問題,導(dǎo)致盲道成擺設(shè)。

首先是建設(shè)型障礙。在采訪中,盲人朋友普遍表示,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)舊城改造、道路施工,導(dǎo)致盲道破壞,造成“斷頭路”。一些老城區(qū)為給變電箱、窨井蓋等市政設(shè)施讓道,出現(xiàn)了大量“蛇形盲道”。

此外,一些公共場所沒有盲道指引。例如,除了銀行服務(wù)大廳會(huì)有服務(wù)人員引導(dǎo)幫助,市民服務(wù)中心、醫(yī)院、藥店、公共廁所、超市等基本都沒有盲道鋪設(shè)。

其次是維護(hù)型障礙。有的地方盲道鋪設(shè)到位,但“重建設(shè),輕維護(hù)”的問題很突出。如沿街單位、商鋪、居民往往隨意占用盲道,甚至人為在盲道上設(shè)置圍欄、石墩等障礙物,這讓盲道成了擺設(shè)。

還有一種是無意型障礙。盲道之所以“很忙”,更多是由于一些人為的、無意識(shí)的舉動(dòng)。比如,隨意停放共享單車、街頭攤主占道經(jīng)營、老百姓打牌下棋等休閑娛樂。

家住南京水佐崗的陳老先生在接受采訪時(shí)表示,自己和老伙伴們在街邊的幾棵大樹下支桌打牌、下棋幾十年了,根本就沒發(fā)現(xiàn)自己的行為已經(jīng)占用了這么重要的盲道。但正是這種無意識(shí)的占用,使得花費(fèi)頗多才建設(shè)完成的盲道形同虛設(shè),盲人朋友寸步難行。

《新華每日電訊》記者在采訪中看到,一些地方的政府管理部門,在行政管理中也有意無意地忽略了助殘要求。一些部門甚至把停車位畫到了盲道上。

在關(guān)于盲道治理的新聞中,專項(xiàng)整治、集中整治、加大管理力度等字眼很普遍。但一位城管工作人員在接受記者采訪時(shí)表示,在對侵占盲道行為進(jìn)行清理時(shí),無法實(shí)時(shí)盯著盲道,效果有限。

在日常巡查時(shí),城管發(fā)現(xiàn)問題會(huì)及時(shí)阻止、清理,但無法顧及轄區(qū)內(nèi)的所有盲道。而侵占盲道的行為多是即時(shí)性的,城管前腳剛走,后腳就有車子停過來。

“很多時(shí)候,只要有網(wǎng)友反映或媒體報(bào)道,我們就立即跟進(jìn)處理了。”這名城管工作人員說,在日常執(zhí)法過程中,他們最大的困惑是市民的不理解,有人會(huì)認(rèn)為盲道的作用不大,很少見到有盲人走。

在一些地方,城管部門試圖通過擺放隔離樁、給共享單車劃停車位等方式,引導(dǎo)民眾自覺維護(hù)盲道。不過,效果不算特別理想,單車亂停亂放現(xiàn)象依然嚴(yán)重。

對策:學(xué)國外經(jīng)驗(yàn),盲道該怎么建

在公共建筑內(nèi)部,行進(jìn)盲道和警示盲道隨處可見,在與居民聯(lián)系密切的生活性路段上兩者的設(shè)置也同樣完備

1961年,美國制定了世界上第一個(gè)《無障礙標(biāo)準(zhǔn)》。此后,英國、加拿大、日本等幾十個(gè)國家和地區(qū)相繼制定了有關(guān)法規(guī)。如今,城市中的無障礙設(shè)施建設(shè),已成為考察社會(huì)文明程度的重要指標(biāo)。

在接受記者采訪時(shí),一些盲人和專家都覺得日本的盲道建設(shè)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

在日本,設(shè)置在公共建筑內(nèi)部和城市環(huán)境中的盲道存在差異。在公共建筑內(nèi)部,行進(jìn)盲道和警示盲道隨處可見,在與居民聯(lián)系密切的生活性路段上兩者的設(shè)置也同樣完備；但在一些繁華的街道,則往往僅鋪設(shè)警示盲道。

此外,日本將現(xiàn)代高科技運(yùn)用到盲道中,如將IC芯片置入盲道或墻面內(nèi),當(dāng)持有接收末端的視障者接近時(shí),就會(huì)接收到道路說明等信息。日本還在盲道中置入了太陽能蓄光材料或帶電源的發(fā)光體,在晚間給弱視者提供指引。

相較于日本的尋路系統(tǒng),美國的盲道完全是一種逆向思維。

在美國,大部分地段不會(huì)鋪設(shè)行進(jìn)盲道,只在一些可能對視殘者造成危險(xiǎn)的地帶,用“可探知警示”加以提醒。在正常行進(jìn)中,視障者可以沿墻面、綠化帶邊緣、路沿石和隔離帶行走。

有專家在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為,只要道路規(guī)范,秩序良好,盲人走路是沒有問題的。美國的這種做法在有效地對盲人進(jìn)行引導(dǎo)與規(guī)避危險(xiǎn)的同時(shí),也減少了盲道對普通行人的干擾。

同時(shí),美國對盲道的替代形式投入了大量資金,如大力發(fā)展導(dǎo)盲犬產(chǎn)業(yè),設(shè)立殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu),提供免費(fèi)接送服務(wù)等。

盲道存在的唯一價(jià)值,就是讓視殘者能獨(dú)自出行。如果盲道達(dá)不到讓他們“獨(dú)自出行”這一目的,其存在的意義便要打折扣。

中國盲協(xié)主席李偉洪表示,我們其實(shí)也沒必要這么大面積地修盲道。除非視殘者對周圍的情況非常熟悉,否則在陌生的地方,視殘者肯定不敢隨便走盲道。比如在北京,“不要說五環(huán),二三環(huán)路的輔路、立交橋等修盲道,都是沒有必要的。你見過哪個(gè)盲人會(huì)去立交橋?他們最怕的就是立交橋。”

國內(nèi)著名的無障礙專家周文麟也曾強(qiáng)調(diào),以前的盲人出門是走在馬路邊上,用手杖敲打路沿發(fā)出聲音,聽聲辨位,但隨著車子越來越多,盲人行走愈加不安全。如今,馬路上隨處可見的“問題”盲道,對于盲人走路,起不了什么作用。

周文麟認(rèn)為,盲人有盲人的行為心理、行為方式和規(guī)律,如果路邊有圍墻、柵欄、綠化帶,會(huì)比盲道更有用。目前,優(yōu)化盲道的資源配置更為重要,把在偏遠(yuǎn)地方修建盲道的資金,拿到維護(hù)重點(diǎn)生活區(qū)盲道上,可能更為必要。

免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)注明“來源：XXX（非駐馬店廣視網(wǎng)、駐馬店融媒、駐馬店網(wǎng)絡(luò)問政、掌上駐馬店、駐馬店頭條、駐馬店廣播電視臺(tái)）”的作品，均轉(zhuǎn)載自其它媒體，轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對其真實(shí)性負(fù)責(zé)，作品版權(quán)歸原作者所有，如有侵犯您的原創(chuàng)版權(quán)請告知，我們將盡快刪除相關(guān)內(nèi)容。凡是本網(wǎng)原創(chuàng)的作品，拒絕任何不保留版權(quán)的轉(zhuǎn)載，如需轉(zhuǎn)載請標(biāo)注來源并添加本文鏈接：http://www.892249.com/showinfo-188-168746-0.html，否則承擔(dān)相應(yīng)法律后果。