最高人民法院今天公布《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（二）的補充規(guī)定》，針對司法實踐中出現(xiàn)的涉及夫妻共同債務的新問題和新情況，強調(diào)虛假債務、非法債務不受法律保護。

根據(jù)這份補充規(guī)定，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（二）》第二十四條新增兩款，分別規(guī)定：夫妻一方與第三人串通，虛構(gòu)債務，第三人主張權(quán)利的，人民法院不予支持；夫妻一方在從事賭博、吸毒等違法犯罪活動中所負債務，第三人主張權(quán)利的，人民法院不予支持。

最高人民法院同時下發(fā)了《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉及夫妻債務案件有關(guān)問題的通知》，要求各級法院正確適用最高人民法院對婚姻法司法解釋（二）作出的補充規(guī)定，在家事審判工作中正確處理夫妻債務，依法保護夫妻雙方和債權(quán)人合法權(quán)益，維護交易安全，推進和諧健康誠信經(jīng)濟社會建設。

通知明確提出，未經(jīng)審判程序，不得要求未舉債的夫妻一方承擔民事責任。在審理以夫妻一方名義舉債的案件中，應當按照民訴法司法解釋的相關(guān)規(guī)定，原則上應當傳喚夫妻雙方本人和案件其他當事人本人到庭，庭審中應當要求有關(guān)當事人和證人簽署保證書。未具名舉債一方不能提供證據(jù)，但能夠提供證據(jù)線索的，人民法院應當根據(jù)當事人的申請進行調(diào)查取證。對偽造、隱藏、毀滅證據(jù)的要依法予以懲處。

通知規(guī)定，債權(quán)人主張夫妻一方所負債務為夫妻共同債務的，人民法院應當結(jié)合案件的具體情況，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合當事人之間關(guān)系及其到庭情況、借貸金額、債權(quán)憑證、款項交付、當事人的經(jīng)濟能力、當?shù)鼗蛘弋斒氯酥g的交易方式、交易習慣、當事人財產(chǎn)變動情況以及當事人陳述、證人證言等事實和因素，綜合判斷債務是否發(fā)生。

通知強調(diào)，要防止違反法律和司法解釋規(guī)定，僅憑借條、借據(jù)等債權(quán)憑證就認定存在債務的簡單做法。在當事人舉證基礎上，要注意依職權(quán)查明舉債一方作出有悖常理的自認的真實性。

在區(qū)分合法債務和非法債務、對非法債務不予保護的基礎上，該通知還明確提出，對債權(quán)人知道或者應當知道夫妻一方舉債用于賭博、吸毒等違法犯罪活動而向其出借款項，不予法律保護；對夫妻一方以個人名義舉債后用于個人違法犯罪活動，舉債人就該債務主張按夫妻共同債務處理的，不予支持。

在相關(guān)案件執(zhí)行工作方面，該通知提出，要樹立生存權(quán)益高于債權(quán)的理念，對夫妻共同債務的執(zhí)行涉及到夫妻雙方的工資、住房等財產(chǎn)權(quán)益，甚至可能損害其基本生存權(quán)益的，應當保留夫妻雙方及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費用。執(zhí)行夫妻名下住房時，應保障生活所必需的居住房屋，一般不得拍賣、變賣或抵債被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋。

通知同時強調(diào)，在處理夫妻債務案件時要堅持法治和德治相結(jié)合的原則。要制裁夫妻一方與第三人串通偽造債務的虛假訴訟，對涉嫌虛假訴訟等犯罪的，特別是虛構(gòu)債務的犯罪，應依法將犯罪的線索、材料移送偵查機關(guān)。

最高人民法院有關(guān)負責人表示，最高人民法院將加大家事審判對下指導力度，就家事審判領域中出現(xiàn)的新情況、新問題統(tǒng)一裁判尺度。同時將積極配合相關(guān)立法工作，對婚姻家庭領域中的夫妻財產(chǎn)問題、夫妻債務等問題進行分析研判，更好地指導各級人民法院依法妥善審理涉及夫妻債務案件。

最高人民法院有關(guān)負責人在解讀“婚姻法司法解釋（二）”時表示，“婚姻法司法解釋（二）”自2004年4月1日起施行，其中第二十四條規(guī)定為“債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個人名義所負債務主張權(quán)利的，應當按夫妻共同債務處理。但夫妻一方能夠證明債權(quán)人與債務人明確約定為個人債務，或者能夠證明屬于婚姻法第十九條第三款規(guī)定情形的除外”。

在2003年起草“婚姻法司法解釋（二）”時，司法實踐中反映較多的情況是，夫妻以不知情為由規(guī)避債權(quán)人，通過離婚惡意轉(zhuǎn)移財產(chǎn)給另一方，以逃避債務?？紤]到立法的變化以及婚姻法規(guī)定，結(jié)合當時的經(jīng)濟社會生活和司法實際情況，最高人民法院確定了第二十四條的表述。

該負責人說，既然婚姻法規(guī)定了婚姻關(guān)系存續(xù)期間生產(chǎn)、經(jīng)營的收益歸夫妻共同所有，那么根據(jù)權(quán)利、義務、責任相統(tǒng)一原則，因投資經(jīng)營產(chǎn)生的債務由夫妻共同承擔自是應有之義。因此，對夫妻一方因投資經(jīng)營所負債務，適用第二十四條規(guī)定按夫妻共同債務處理，與婚姻法相關(guān)規(guī)定精神是一致的。

隨后的實踐表明，“婚姻法司法解釋（二）”出臺后，“假離婚、真逃債”破壞交易安全的社會現(xiàn)象受到遏制，市場秩序得到有效保護。

這位負責人表示，近年來，公眾持續(xù)關(guān)注第二十四條的適用問題，對此條文存在不同解讀。有人主張修改、暫停適用甚至廢止該條規(guī)定，理由主要是該條規(guī)定與婚姻法精神相悖，過分保護債權(quán)人利益，損害了未舉債配偶一方利益。最高人民法院也陸續(xù)接到一些反映，認為該條規(guī)定剝奪了不知情配偶一方合法權(quán)益，讓高利貸、賭博、非法集資、非法經(jīng)營、吸毒等違法犯罪行為形成的所謂債務以夫妻共同債務名義，判由不知情配偶承擔，甚至夫妻一方利用該條規(guī)定勾結(jié)第三方，坑害夫妻另一方等，有損社會道德，與婚姻法精神相悖，造成不良社會影響。

該負責人指出，確為虛構(gòu)的債務和在實施違法犯罪行為時產(chǎn)生的非法債務，歷來不受任何法律保護，不屬于第二十四條適用范圍；至于現(xiàn)實中適用第二十四條判令夫妻另一方共同承擔虛假債務、非法債務的極端個例，也是因為極少數(shù)法官審理案件時未查明債務性質(zhì)所致，與第二十四條本身的規(guī)范目的無關(guān)。司法審判中未嚴格依法處理案件，出現(xiàn)的判令夫妻一方承擔虛假債務或非法債務，需要人民法院進一步改進司法作風，提高司法能力和水平。

這位負責人表示，最高人民法院將加大家事審判對下指導力度，就家事審判領域中出現(xiàn)的新情況、新問題統(tǒng)一裁判尺度。同時將積極配合相關(guān)立法工作，對婚姻家庭領域中的夫妻財產(chǎn)問題、夫妻債務等問題進行分析研判，更好指導各級人民法院依法妥善審理涉及夫妻債務案件。

本報北京2月28日電

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