大國發(fā)展,規(guī)劃先行。
“用中長期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是我們黨治國理政的一種重要方式”。在6月16日《求是》雜志發(fā)表的重要文章中,習(xí)近平總書記如是強(qiáng)調(diào)。
當(dāng)歷史的指針指向2025年的仲夏,這篇凝聚著思想光芒的重要文章,為正在謀篇布局的“十五五”規(guī)劃點(diǎn)明了方向。
一部部中長期規(guī)劃中,我們能看出什么?規(guī)劃之筆,如何勾勒未來中國?
從歷史維度看,它貫穿著“一張藍(lán)圖繪到底”的戰(zhàn)略定力。
時(shí)間是最客觀的見證者。
1953年,新中國第一個(gè)五年計(jì)劃啟動(dòng),隨后幾年,“156項(xiàng)工程”如新綠落地荒原,撐起共和國的工業(yè)脊梁;
改革開放后,“六五”計(jì)劃第一次將“國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃”改成了“國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃”,意在促進(jìn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)一同全面發(fā)展;
進(jìn)入新時(shí)代,“十三五”新發(fā)展理念扎根,“十四五”高質(zhì)量發(fā)展塑造新優(yōu)勢(shì),中國以五年規(guī)劃為筆,在復(fù)興長卷上揮毫潑墨,描繪堅(jiān)實(shí)而壯麗的時(shí)代篇章。
……
從1953年至今,14個(gè)五年規(guī)劃(計(jì)劃),勾勒著中國從一窮二白到繁榮富強(qiáng)的偉大飛躍。一個(gè)主題一以貫之:“把我國建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”。
幾十載奮斗,一個(gè)主題貫穿始終。為什么中國能做到?
“科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃,是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗(yàn),也是中國特色社會(huì)主義一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì)。”習(xí)近平總書記的重要講話,發(fā)人深省。
“一張藍(lán)圖繪到底”的背后,刻畫著一個(gè)大黨的樣子:它有“革命理想高于天”的大志向、“把民族復(fù)興重任扛在肩上”的大抱負(fù)、“堅(jiān)定不移走自己的道路”的大定力……
這份定力,確保國家航船在驚濤駭浪中始終沿著正確航向破浪前行:科學(xué)謀劃好“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,“基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)”仍然是關(guān)鍵詞??倳浀脑捳Z擲地有聲:“一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域合理確定目標(biāo)任務(wù)、提出思路舉措”。
定力的背后,是強(qiáng)大的向心力——中國共產(chǎn)黨始終都是中國人民最可靠的主心骨、定盤星、壓艙石。
從發(fā)展過程看,它凝結(jié)著科學(xué)謀劃的堅(jiān)定與篤行。
“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大的忌諱。”
科學(xué)謀劃,見于一座城。為建好雄安新區(qū)這座未來之城,規(guī)劃反復(fù)打磨,幾經(jīng)論證,多少次擺在中南海的案頭。一尺一寸,一筆一畫,前期規(guī)劃定準(zhǔn)了,才有了如今的高質(zhì)量發(fā)展新城——
從12平方公里的容東片區(qū),到38平方公里的啟動(dòng)區(qū),再到目前建設(shè)范圍擴(kuò)大到200多平方公里,一年接著一年干,新區(qū)規(guī)劃圖建設(shè)“進(jìn)度條”不斷更新,已新建道路800多公里,4900多棟樓宇拔地而起。
從一座城到一個(gè)國,科學(xué)謀劃的理念一脈相承。
回望5年前制定“十四五”規(guī)劃,深入的調(diào)研,熱烈的討論,還有廣泛的問計(jì)于民,通過互聯(lián)網(wǎng)向全社會(huì)征求意見和建議。為了起草好規(guī)劃建議,2020年的7月到9月,習(xí)近平總書記親自主持召開的專題座談會(huì)就有7場(chǎng)。
規(guī)劃定準(zhǔn)了,才有了一個(gè)大國在百年變局中篳路藍(lán)縷、鏗鏘前行:面對(duì)單邊主義、保護(hù)主義抬頭,中國經(jīng)濟(jì)迎難而上,2024年實(shí)現(xiàn)5%的增長,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率保持在30%左右,繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)重要引擎。
這個(gè)國的未來,還在因科學(xué)謀劃而備受期待。
“謀劃‘十五五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,要前瞻性把握國際形勢(shì)發(fā)展變化對(duì)我國的影響”“使制定的規(guī)劃和政策體系體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,做到遠(yuǎn)近結(jié)合、上下貫通、內(nèi)容協(xié)調(diào)”
……
守正創(chuàng)新,繼往開來。下一個(gè)五年,正擘畫一個(gè)充滿“確定性”“未來性”“機(jī)遇性”的中國,向世界昭示:“下一個(gè)中國,還是中國”。
從初心使命看,它體現(xiàn)著以人民為中心的發(fā)展思想。
“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。習(xí)近平總書記的堅(jiān)定話語揭示了規(guī)劃的根本邏輯——好的規(guī)劃必須“從群眾中來、到群眾中去”。
把時(shí)間回溯到五年前。在我國五年計(jì)劃和規(guī)劃編制史上,第一次通過互聯(lián)網(wǎng)就“十四五”規(guī)劃編制向全社會(huì)征求意見和建議,短短兩周,超過百萬條建議從四面八方匯聚,內(nèi)容涵蓋科技、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方方面面。
習(xí)近平總書記專門作出重要指示強(qiáng)調(diào),“有關(guān)部門要及時(shí)梳理分析、認(rèn)真吸收”“要總結(jié)這次活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法,在今后工作中更好發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在傾聽人民呼聲、匯聚人民智慧方面的作用,更好集思廣益、凝心聚力”。
這樣的“集思廣益”,已成常態(tài)。民營企業(yè)座談會(huì),黨外人士座談會(huì)……一場(chǎng)場(chǎng)坦誠交流,一條條真知灼見,如涓涓細(xì)流匯成江海,推動(dòng)創(chuàng)新中國蓬勃發(fā)展,推動(dòng)中國式現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
這樣的“集思廣益”,今年再次如約而至。5月20日起,“十五五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)絡(luò)征求意見活動(dòng),為期1個(gè)月,有關(guān)意見建議將匯總整理后提供給中央決策參考。
1956年,當(dāng)長春第一汽車制造廠那條并不起眼的裝配線上,緩緩駛出寫著“解放”兩字的國產(chǎn)卡車時(shí),沒人能想到:幾十年后的今天,我國新能源汽車年產(chǎn)量超過1300萬輛,占全球新能源車產(chǎn)量60%以上。
2025年的夏天,當(dāng)我們輕觸屏幕、為“十五五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策時(shí),我們又怎能想到,下一個(gè)五年,下下一個(gè)五年,這個(gè)國家,還將迎來怎樣的巨變?
畫好“最大同心圓”,中國式現(xiàn)代化氣象萬千。
策劃:王斌來、杜尚澤
撰文:孫振
海報(bào):李艷
編輯:蔣雪鴻
校檢:朱利
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責(zé)任編輯 / 梁劍鋒