大河網(wǎng)訊 每年公開發(fā)布“揭榜掛帥”項(xiàng)目榜單100項(xiàng)以上;單個(gè)項(xiàng)目支持額度原則上不低于1000萬元;對(duì)新建的中原學(xué)者工作站一次性給予20萬元資金支持……

近日，省政府印發(fā)《河南省支持企業(yè)科技創(chuàng)新若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》)，聚焦強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，從技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)培育、平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)保障等多方面，提出20條“真金白銀”支持舉措。

省政府網(wǎng)站截圖。

【研發(fā)】聚焦關(guān)鍵技術(shù)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)不低于1000萬元

立式五軸車銑復(fù)合機(jī)床多項(xiàng)核心技術(shù)取得突破，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代;成功研制開發(fā)出大尺寸金剛石光學(xué)/散熱材料，建成了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)線……近些年，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)開展攻關(guān)，我省取得多項(xiàng)原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)成果。

據(jù)省科技廳公布的數(shù)據(jù)，去年我省獲批國家科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目3項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目17項(xiàng)，啟動(dòng)實(shí)施22項(xiàng)省重大科技專項(xiàng)、243項(xiàng)省重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)。

省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《政策措施》聚焦企業(yè)反映較為集中的問題和企業(yè)科技創(chuàng)新的迫切需求，對(duì)現(xiàn)行惠企科技政策進(jìn)行了梳理、優(yōu)化、提升、擴(kuò)面。其內(nèi)容設(shè)置涵蓋了激發(fā)企業(yè)內(nèi)生創(chuàng)新活力、促進(jìn)科技型企業(yè)量質(zhì)齊升、補(bǔ)足企業(yè)創(chuàng)新資源與人才缺口、支持科研成果轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化政策支持和創(chuàng)新服務(wù)等方面，全方位為企業(yè)創(chuàng)新護(hù)航。

《政策措施》將突破關(guān)鍵共性技術(shù)作為核心目標(biāo)，推出“揭榜掛帥”機(jī)制破解產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸。其中提到，每年公開發(fā)布“揭榜掛帥”項(xiàng)目榜單100項(xiàng)以上，力爭突破重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群關(guān)鍵核心技術(shù)200項(xiàng)以上，單個(gè)項(xiàng)目支持額度原則上不低于1000萬元。

同時(shí)，對(duì)企業(yè)承擔(dān)的國家和省級(jí)科技項(xiàng)目給予階梯式獎(jiǎng)補(bǔ)：對(duì)承擔(dān)國家重大科研項(xiàng)目的企業(yè)，按國家撥付經(jīng)費(fèi)的3%~5%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)不超過60萬元，每家企業(yè)年度獎(jiǎng)補(bǔ)不超過500萬元;對(duì)承擔(dān)省級(jí)科技項(xiàng)目的企業(yè)，重大科技專項(xiàng)單個(gè)項(xiàng)目省財(cái)政資金支持額度原則上不低于1000萬元，單個(gè)重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)不低于100萬元，單個(gè)科技攻關(guān)項(xiàng)目10萬元。

【梯隊(duì)】構(gòu)建“分層培育+精準(zhǔn)激勵(lì)”的成長體系

創(chuàng)新是企業(yè)的生命，企業(yè)創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心要素。

在鄭州市金水區(qū)，河南飆風(fēng)信息科技公司通過無人機(jī)低空巡檢與智能算法融合，為城市治理提供創(chuàng)新方案，這正是科技型中小企業(yè)快速成長的縮影。在鄭州市高新區(qū)，一家名為漢威科技的高科技企業(yè)從傳感器這一細(xì)分領(lǐng)域起步，憑借創(chuàng)新技術(shù)與市場拓展，成功將“小傳感器”打造成上億元的“大生意”，并長期穩(wěn)居國內(nèi)氣體傳感器市場占有率榜首，成為傳感器行業(yè)的佼佼者。

由河南飆風(fēng)信息科技有限公司搭建的網(wǎng)格化無人機(jī)平臺(tái)。

為壯大創(chuàng)新型企業(yè)隊(duì)伍，《政策措施》圍繞“培育—孵化—升級(jí)”全鏈條，構(gòu)建梯次分明的創(chuàng)新型企業(yè)群體。對(duì)新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)且年研發(fā)投入100萬元以上的企業(yè)給予一次性10萬元資金支持。對(duì)省級(jí)以上孵化載體實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)政策，每年給予不超過200萬元資金支持。

在研發(fā)投入激勵(lì)上，《政策措施》打出“全覆蓋+重點(diǎn)扶”組合拳：推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，明確營收1億元以上企業(yè)建研發(fā)機(jī)構(gòu)、100億元以上企業(yè)成科技領(lǐng)軍企業(yè)的階梯目標(biāo);對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入500萬元以上且占比高、增速快的企業(yè)，分檔給予10萬~100萬元一次性資金支持;對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入前200強(qiáng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，實(shí)行跟蹤服務(wù)，集中項(xiàng)目、平臺(tái)、人才等相關(guān)資源進(jìn)行支持。

“《政策措施》分層分類政策精準(zhǔn)支持企業(yè)科技創(chuàng)新，通過資金直補(bǔ)、資源整合等方式，加速技術(shù)轉(zhuǎn)化效率，助力企業(yè)梯度成長。”河南省社會(huì)科學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員邱靜說。

【保障】全鏈條服務(wù)保障，打通創(chuàng)新“最后一公里”

從人才引育到成果轉(zhuǎn)化，從金融支持到環(huán)境優(yōu)化，《政策措施》構(gòu)建全鏈條服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，破解創(chuàng)新 “落地難”。

人才方面，《政策措施》提出，對(duì)入選中原科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的企業(yè)負(fù)責(zé)人，給予100萬元資金支持;對(duì)入選中原學(xué)者、中原科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的企業(yè)科研人員，分別給予200萬元、100萬元補(bǔ)助。引導(dǎo)科技人才向企業(yè)一線有序流動(dòng)，省財(cái)政資金將投入1.5億元左右，在2027年前選派不低于3000名(次)“科技副總”服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新。

“此外，在支持科研成果轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化科技金融服務(wù)、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境等方面，新政策舉措也給出了一系列切實(shí)支持。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

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如何加速科研成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”?《政策措施》提出，企業(yè)購買先進(jìn)技術(shù)成果在豫轉(zhuǎn)化的，按技術(shù)交易額分檔獎(jiǎng)補(bǔ)，每年最高100萬元;建設(shè)省概念驗(yàn)證中心和省中試基地，按成果轉(zhuǎn)化收入等績效每年給予最高200萬元支持。

科技金融服務(wù)持續(xù)升級(jí)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)研發(fā)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等科技保險(xiǎn)產(chǎn)品，給予參保科技企業(yè)30%的保費(fèi)補(bǔ)貼，每年不超過20萬元。銀行推出研發(fā)貸、人才貸等專屬產(chǎn)品，推動(dòng)科技型企業(yè)上市培育。同時(shí)，支持企業(yè)使用共享的大型科研設(shè)施、儀器，通過科技創(chuàng)新券對(duì)使用企業(yè)給予30%的補(bǔ)助，每年最高50萬元。

“《政策措施》通過科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼分散研發(fā)不確定性風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大信貸供給規(guī)模緩解輕資產(chǎn)企業(yè)融資難問題，同時(shí)打通科創(chuàng)板、新三板、港交所三級(jí)資本市場通道，拓寬直接融資渠道。”邱靜說，這些措施系統(tǒng)性破解“融資難、融資貴”瓶頸，優(yōu)化了科技企業(yè)全生命周期資金鏈。

【發(fā)展】創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)未來，激活發(fā)展新動(dòng)能

“以科技創(chuàng)新開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，是大勢(shì)所趨，也是高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求。”中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長宋向清說，通過推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，就能以鏈?zhǔn)讲季旨せ?ldquo;聚變效應(yīng)”，培育發(fā)展新動(dòng)能、打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

許昌安彩新能科技有限公司通過“機(jī)器換人”“設(shè)備換芯”，讓智能制造成為企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。

“《政策措施》通過關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)梯度培育、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技服務(wù)保障等方面，重構(gòu)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的激勵(lì)機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)結(jié)構(gòu)，將顯著增強(qiáng)河南省科技型企業(yè)核心競爭力。”邱靜分析說，一是優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，通過完善“企業(yè)+行業(yè)+院校”“三三制”決策機(jī)制，提升政策供給與企業(yè)需求的適配性;二是構(gòu)建“初創(chuàng)期—成長期—成熟期”梯度化企業(yè)全生命周期培育體系，覆蓋企業(yè)從技術(shù)驗(yàn)證到產(chǎn)業(yè)化的完整演進(jìn)路徑;三是加速產(chǎn)業(yè)技術(shù)范式轉(zhuǎn)型，通過“揭榜掛帥”與創(chuàng)新聯(lián)合體等機(jī)制，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，我省將進(jìn)一步完善決策機(jī)制，吸納更多科技型骨干企業(yè)專家參與創(chuàng)新管理等，努力實(shí)現(xiàn)從“找服務(wù)”到“送服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。著重通過制度創(chuàng)新、生態(tài)培育、要素協(xié)同，打破“科技—產(chǎn)業(yè)”之間的壁壘，形成“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)反哺創(chuàng)新突破”的良性循環(huán)。(張家祺 部分圖片來源河南日?qǐng)?bào)客戶端)

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