大河網(wǎng)訊 8月15日7時，鄭州航空港區(qū)北港，清晨在竹蒸籠的氤氳熱氣中蘇醒，“豫味道”早餐店門庭若市、座無虛席。

“老板，兌換1份胡辣湯，還有5個水煎包，在這吃……”

“好嘞，一共需要30個積分。”工作人員麻利地接過積分券，為顧客打飯。玻璃柜上貼著醒目的兌換表：水煎包3分/個、雞蛋5分/個、胡辣湯15分……

“您掃碼還是付積分？”這句尋常早餐店里的話，在鄭州航空港區(qū)這家特別的社區(qū)，卻成了基層治理創(chuàng)新與鄰里情誼濃厚的最生動注腳。

積分制——小卡片激活內(nèi)生力

長安路社區(qū)作為典型的城鄉(xiāng)接合區(qū)域的城市社區(qū)，曾面臨多重挑戰(zhàn)：二級網(wǎng)格總面積大（0.78平方公里）、常住人口多（12828人）、事繁人少（專職網(wǎng)格員8名）。然而，自2024年初推出“積分超市”后，社區(qū)就這樣巧妙地改變了治理格局的分子結(jié)構(gòu)。

“以前是社區(qū)要我干，現(xiàn)在是我為自己干。”張桂花阿姨一邊擦著樓梯扶手一邊笑道。在“公益心愿互助計劃”積分表里，參與社區(qū)環(huán)保清潔活動、調(diào)解鄰里小摩擦、幫扶獨居老人等這些舉手之勞，統(tǒng)統(tǒng)可轉(zhuǎn)換為“積分貨幣”。居民拿著積分卡就可兌換成早餐、生活物資乃至中醫(yī)理療等服務。

“積分超市”規(guī)則制定清晰易懂：參與志愿服務活動積15分、捐贈一件學習用品積10分、協(xié)助社區(qū)舉辦大型活動視參與時長計分。

“積分本身不是目的。”長安路社區(qū)書記管艷明指著積分表告訴記者，“它是把咱鄰里之間那些‘搭把手’‘幫個忙’的好心思，變成看得見、數(shù)得清的實在‘回報’。”

五單法——強保障打通“內(nèi)循環(huán)”

積分制的潤滑效應顯而易見，但若僅有激勵，缺乏一個高效暢通的需求識別、流轉(zhuǎn)、實現(xiàn)與反饋通道，效果將大打折扣、難以持久。

為保障“積分超市”順利運行，今年3月份，長安路社區(qū)創(chuàng)新推出“五單工作法”，以黨建引領為骨架，構(gòu)建起涵蓋“居民點單、支部派單、全員接單、群眾評單、組織曬單”的全程閉環(huán)治理鏈條。

訴求的源頭在居民。居民可通過樓棟微信群、社區(qū)小程序、網(wǎng)格員走訪、小區(qū)心愿墻等多種方式“下單”提出需求，社區(qū)黨支部及網(wǎng)格員組成的“智慧調(diào)度中樞”經(jīng)過分類整理后向外“派單”，網(wǎng)格員、黨員先鋒、志愿者及有能力達成心愿的居民均可“接單”。任務完成后，“下單”居民對服務質(zhì)量和效果進行打分評價，社區(qū)組織通過“心愿展示冊”和“心愿展示墻”等形式對完成情況進行公示和“曬單”，并及時發(fā)布獎勵積分。

“心愿墻設置一個多月以來，已通過線上填報和線下渠道收集居民微心愿172份，完成心愿164份，完成率達到了95.3%。”管艷明告訴記者，積分制激活內(nèi)生動力，“五單”閉環(huán)保障高效響應，這套組合拳產(chǎn)生的效果遠超“1+1>2”，通過形成“訴求—行動—回報—再參與”閉環(huán)，讓居民實現(xiàn)了從旁觀者到治理主體的轉(zhuǎn)變。

解民憂——聚焦“一老一少”所需

“暑期來臨，孩子的托管問題就成了‘老大難’，我和愛人平時都要上班，專門找個托管班又實在不放心。”萬科美景魅力之城二期6號樓的郭女士滿懷感激地說，“好在通過業(yè)主群看到了社區(qū)發(fā)布的新單——暑期夏令營活動，孩子的積極性也比較高，我對于咱物業(yè)和社區(qū)也是非常放心，于是就立刻給他報了名。”

“一方面幫助社區(qū)家長們解決孩子看護難的問題，另一方面孩子也能結(jié)交新朋友，這樣也有助于兒童健康快樂成長。”長安路社區(qū)2號網(wǎng)格網(wǎng)格長秦龍洋表示，參與活動的家長、孩子和志愿者們都可以獲得社區(qū)積分，后續(xù)都可以兌換相應的服務和商品。

“我最開心的就是能夠看到孩子性格方面有了很大改變，由當初的靦腆內(nèi)向到現(xiàn)在的活潑開朗，特別愿意跟別人去溝通，整個過程孩子都是非?？鞓返?。”郭女士補充道。

除了幼童托管問題，社區(qū)治理的另一大“痛點”就是特困群體的幫扶。跟隨著管艷明的步伐，記者去看望了一位在社區(qū)生活5年的85歲老人——何明章。

剛敲響房門，就聽到親切的叫喊聲：“是小管來了嗎？”房門打開之后，映入眼簾的是一張和煦的笑臉。“喲，這么多人來陪我老頭子呀。”何明章激動地說。

秦龍洋小聲說道：“去年8月份，老人家午夜突發(fā)膽囊炎，管書記在接到電話后第一時間趕來，將老人緊急送到鄭港社區(qū)醫(yī)院治療，所以老人對管書記非常信任，可以說比親閨女還親。”

對于何明章這類特殊群體，長安路社區(qū)構(gòu)建了以“一人一黨員”結(jié)對幫扶、精準需求為導向的網(wǎng)格幫扶體系。“通過網(wǎng)格員主動上門排查、居民上報等方式，目前確認轄區(qū)獨居老人及特殊群體有29人，我們?yōu)槠渲忻恳粋€居民分配專屬黨員聯(lián)系人，并建立了健康檔案。”秦龍洋補充道，“我們會定期走訪這些特困群體，在端午、冬至等時節(jié)還會進行節(jié)日慰問，今年已開展走訪慰問活動230人次。”

效能升——小積分推動“大文明”

接單居民踏出家門即成“創(chuàng)收者”。社區(qū)居民張世英在退休之后就成了“接單大戶”，憑借著高超的調(diào)解技巧成為大伙公認的“金牌調(diào)解員”，在賺取積分的同時還收獲了不少“粉絲”。

下單居民指尖輕點即可快速“解憂”。萬科美景魅力之城幽蘭園小區(qū)2號樓的張先生通過“微心愿”發(fā)布下水道堵塞問題，當天即被志愿者接單化解。“社區(qū)15分鐘響應，比找外面的維修師傅快多了！”張先生的感慨道出173戶受益家庭的心聲。

商家聯(lián)盟掛出的招牌即“引流渠”。“豫味道”早餐店店長展示賬本——30%客源來自積分兌換。“雖然單筆利潤薄，但熟客復購率翻倍，‘公益商戶’招牌比廣告更管用！”

青年志愿者服務社區(qū)即獲“雙認證”。大學生志愿者劉佳一累計獲取120積分，不僅滿足了學校志愿服務實踐的要求，還教會了不少小朋友識字，成就感滿滿。

社區(qū)治理更是迎來“四兩撥千斤”的蛻變：糾紛化解率穩(wěn)居98%，居民滿意度達96%。“過去靠干部‘鐵腳板’，現(xiàn)在憑機制‘活水源’。”管艷明指著墻上掛著的社區(qū)治理積分獎勵榜單告訴記者，通過“小積分”撬動起群眾“大參與”，匯聚了42名常駐志愿者、15家商戶、7個網(wǎng)格自治小組的共治能量，讓0.78平方公里的土地涌動“人人受益、人人盡責”的不竭動力。

小小積分卡，承載著治理大智慧。長安路社區(qū)，把治理工作量化為激勵、閉環(huán)成響應，最終點燃了千萬居民“當家作主”的內(nèi)生之火——小券方寸間，善治新章成。

記者手記

清晨，早餐店蒸騰的熱氣里，“兌積分”成了喚醒社區(qū)活力的密語。行走在長安路社區(qū)凌霜街，處處能感受到來自社會各界的自發(fā)熱情——鄰里互助從靜默的山野之花，變成了蓬勃生長的活力花園。

采訪中，一碗意外而至的熱面條尤其讓我心緒翻涌。下午兩點多，看管艷明一直在忙碌，包子鋪大娘悄悄送來一碗面，放下就走，關切藏在樸實的話語里：“小管，快吃吧，別餓著。”管艷明連忙追出去的身影，定格了這份樸素的心意。

那一刻，我忽然明白：再精妙的積分規(guī)則、再流暢的“五單”閉環(huán)，也抵不過鄰里之間的守望相助，也抵不過何明章老人的一句“你們做得這么好，老百姓不跟你親跟誰親”。

“微積分”，小如方寸、大若乾坤。

策劃：李敬欣 張培君

統(tǒng)籌：銀新玉

記者：梁鎮(zhèn) 高利國

視頻：李思豫

制圖：韓雨松

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