□本報記者陳小平馬愿

5月29日，省十四屆人大常委會第十七次會議表決通過了《河南省職業(yè)教育條例》（以下簡稱《條例》），《條例》自2025年9月1日起正式實施。

《條例》的實施，為推動我省職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，提高勞動者素質(zhì)和技術(shù)技能水平，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)教育強(qiáng)省、人力資源強(qiáng)省和技能型社會，注入新的法治動能。

近年來，國家對于職業(yè)教育高度重視，不斷出臺利好政策，但社會認(rèn)可度不高、上升通道不暢不寬、教育質(zhì)量不高等問題依然是職業(yè)教育缺乏吸引力的主要原因。

作為全國職業(yè)教育大省的河南，《條例》針對諸多現(xiàn)實問題，回應(yīng)了社會關(guān)切。

長久以來，不少人都有“重普輕職”觀念。《條例》明確，職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。要求縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，與促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)優(yōu)化升級等整體部署、統(tǒng)籌實施。

在打通職業(yè)教育上升通道方面，《條例》指出，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動不同層次職業(yè)教育縱向貫通，構(gòu)建中等職業(yè)教育、?？茖哟温殬I(yè)教育、本科層次職業(yè)教育、專業(yè)學(xué)位研究生教育相銜接的人才培養(yǎng)體系，推動各層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、培養(yǎng)方案銜接。

同時，鼓勵發(fā)展本科層次職業(yè)教育，支持符合條件的高等職業(yè)學(xué)校舉辦本科層次的職業(yè)教育，鼓勵應(yīng)用型本科學(xué)校舉辦職業(yè)技術(shù)學(xué)院或者開設(shè)職業(yè)技術(shù)專業(yè)。

此外，目前職業(yè)教育存在的產(chǎn)教融而不合、校企合作不深不實，也讓職校培養(yǎng)的學(xué)生難以適應(yīng)市場需求?！稐l例》對產(chǎn)教融合、校企合作的形式與內(nèi)容等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定和規(guī)范。

對認(rèn)定為產(chǎn)教融合型企業(yè)的，按照規(guī)定給予金融、財政、土地等支持，落實教育費附加、地方教育附加減免以及其他稅費優(yōu)惠。

鼓勵和支持有技術(shù)技能人才培養(yǎng)能力的企業(yè)特別是產(chǎn)教融合型企業(yè)與職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展合作，對新招用職工、在崗職工和轉(zhuǎn)崗職工進(jìn)行學(xué)徒培訓(xùn)，或者與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招收學(xué)生，以工學(xué)結(jié)合的方式進(jìn)行學(xué)徒培養(yǎng)。有關(guān)企業(yè)可以按照規(guī)定享受補(bǔ)貼。

在推進(jìn)教師教材教法改革，提升教學(xué)質(zhì)量上，《條例》為職教教師量身定制“成長路徑”。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將職業(yè)教育教師的培養(yǎng)培訓(xùn)工作納入教師隊伍建設(shè)規(guī)劃，采取多種措施，提升職業(yè)學(xué)校教師理論教學(xué)和實踐教學(xué)能力，培養(yǎng)造就師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。

職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織安排教師到企業(yè)實踐。產(chǎn)教融合型企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排一定比例的崗位接納職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師開展企業(yè)實踐。支持職業(yè)學(xué)校和企業(yè)共建教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。

《條例》為我省全方位、全要素推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，提供了強(qiáng)大的法律支持和政策支撐，為培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、建設(shè)技能型社會提供堅實法治保障。

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