本報(bào)記者 趙若郡
中央八項(xiàng)規(guī)定是改進(jìn)作風(fēng)的切入口和動員令,是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。
“切實(shí)把作風(fēng)硬要求變成硬措施、讓鐵規(guī)矩長出鐵牙齒,確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效。”在全黨開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),習(xí)近平總書記深入河南考察調(diào)研,再次強(qiáng)調(diào)要“鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神”。
殷殷囑托,重若千鈞;舉旗定向,以上率下。
按照黨中央統(tǒng)一部署,從3月中旬開始,河南在全省24.4萬個黨組織、620多萬名黨員中扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。
在中央第二指導(dǎo)組有力指導(dǎo)下,省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和在河南考察時重要講話精神,把開展學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)牢牢抓在手上,堅(jiān)持在學(xué)查改一體推進(jìn)上下功夫,扎實(shí)開展違規(guī)吃喝等突出問題專項(xiàng)整治,深入實(shí)施學(xué)查改系列專項(xiàng)行動,切實(shí)解決基層和群眾急難愁盼問題,教育引導(dǎo)全省廣大黨員干部鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,以作風(fēng)建設(shè)新成效開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展高效能治理新局面,為奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。
聚焦扛牢責(zé)任 拉滿弓強(qiáng)力推進(jìn)
省委站在堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的高度,以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)開展學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭做、帶頭抓,一級做給一級看、一級帶著一級干。
精心謀劃部署——
省委書記劉寧主持召開省委常委擴(kuò)大會議暨省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究制定全省學(xué)習(xí)教育工作方案,細(xì)化4個方面16項(xiàng)具體措施,不折不扣落實(shí)中央要求。
堅(jiān)持黨委抓、抓黨委,推進(jìn)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”有機(jī)貫通、落實(shí)落地。省委常委會帶頭制定學(xué)習(xí)教育工作清單,列出12項(xiàng)具體任務(wù),示范帶動各級黨委(黨組)靜下心、花時間、用力氣,層層抓落實(shí)。
周密研究調(diào)度——
省委常委會堅(jiān)持第一時間學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神、中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組最新要求,及時研究貫徹意見,推動任務(wù)落細(xì)落實(shí)。
省委書記劉寧先后5次專題調(diào)度省委常委班子查擺問題整改整治、學(xué)查改系列專項(xiàng)行動等重點(diǎn)工作推進(jìn)情況;帶頭深入56個縣(市、區(qū)),進(jìn)鄉(xiāng)村、入校園、訪企業(yè),推動學(xué)習(xí)教育往實(shí)里抓、往深里走。
強(qiáng)化督促指導(dǎo)——
省委派出6個督導(dǎo)組,市、縣黨委派出583個督導(dǎo)組,對推動工作不力、重點(diǎn)問題突出的地方和單位嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),做到同題共答。聚焦糾治違規(guī)吃喝等四個方面突出問題,派出19個專項(xiàng)督導(dǎo)組,深入全省各地明察暗訪。
開展學(xué)習(xí)教育總結(jié)評估。組建6個評估組,與6個省委督導(dǎo)組一起,深入9個省轄市和3個縣、6個省直單位、7家省管企業(yè)、6所省管高校,對學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行實(shí)地評估。采取上級評、自己評、群眾評相結(jié)合的辦法,督促指導(dǎo)各地各單位全面開展評估,盤點(diǎn)收獲、查漏補(bǔ)缺、改進(jìn)提高。
聚焦學(xué)習(xí)研討 下真功學(xué)深悟透
3月24日至25日,省委常委會深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育讀書班舉行。
省委書記劉寧領(lǐng)學(xué)《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》,省委常委作交流發(fā)言。
黨的創(chuàng)新理論是涵養(yǎng)黨性的源頭活水。學(xué)習(xí)教育從學(xué)習(xí)研討入手,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,突出以學(xué)固本,確保學(xué)有質(zhì)量。
突出“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下學(xué)。省委分專題開展4次理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)研討,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神一體領(lǐng)悟、一體把握,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)習(xí)教育的最新重要講話、重要指示精神,在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上持續(xù)用力。
編發(fā)《習(xí)近平關(guān)于河南工作論述摘編》,作為學(xué)習(xí)教育的重要教材。把深入學(xué)習(xí)貫徹5月20日習(xí)近平總書記在河南考察時重要講話精神作為重大政治任務(wù),先后召開省委常委擴(kuò)大會議、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議、省委十一屆九次全會,系統(tǒng)謀劃“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新篇章的實(shí)際行動。
圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時重要講話精神,省委理論學(xué)習(xí)中心組專題研討,召開省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會把握“五個進(jìn)一步到位”重大要求的精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,對標(biāo)對表抓好落實(shí)。
緊盯“重點(diǎn)對象”引導(dǎo)督促學(xué)。切實(shí)抓好新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部學(xué)習(xí)教育,省委書記劉寧、省長王凱為年輕干部講專題黨課。對新提拔干部開展任職談話,對黨校中青班學(xué)員由組織部門逐一談話,對關(guān)鍵崗位干部由黨委(黨組)書記開展談話,就深入學(xué)習(xí)、查擺整改提出明確要求。
抓住“絕大多數(shù)”多種方式學(xué)。線下,依托黨支部“三會一課”,每月開展1次學(xué)習(xí)交流;對基層黨組織書記進(jìn)行大規(guī)模培訓(xùn),將中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為開班首課、必修課。線上,在黨員教育信息化平臺、“河南黨課開講”視頻號推出解讀課程和短視頻,依托黨員教育“云課堂”舉辦專題培訓(xùn)班。
常學(xué)常新、常悟常進(jìn)。廣大黨員干部入腦入心學(xué),全面把握中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)質(zhì),擰緊思想“總開關(guān)”,學(xué)出政治忠誠,學(xué)出使命擔(dān)當(dāng),學(xué)出為民情懷,學(xué)出斗爭本領(lǐng),學(xué)出清醒堅(jiān)定。
聚焦找準(zhǔn)問題 擺進(jìn)去深挖細(xì)查
問題是時代的聲音,也是改進(jìn)作風(fēng)的突破口。突出問題導(dǎo)向,把個人查擺與組織查擺統(tǒng)籌起來,把嚴(yán)于律己與敢于律人統(tǒng)一起來,刀刃向內(nèi)、深挖細(xì)查。
細(xì)化清單,精準(zhǔn)查擺。對照違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神問題清單和隱形變異的作風(fēng)問題清單列舉的28個問題,細(xì)化梳理87項(xiàng)具體表現(xiàn),分領(lǐng)域明確48項(xiàng)查擺重點(diǎn)。對照習(xí)近平總書記“五個進(jìn)一步到位”重大要求,督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步深查細(xì)照,動態(tài)更新問題清單。
以案為戒,反躬自省。以違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例為鏡鑒,拍攝制作警示教育片《徙木立信》,召開全省警示教育會,引導(dǎo)黨員干部對照剖析、以案促改。開展分層級大規(guī)模針對性同級同類警示教育,選取市廳級、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例,分層分類匯編成冊,分省市縣3個層面組織集中閱看、召開案例警示思想交流會,縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科級以上年輕干部對照案例再查擺、再剖析,取得思想觸動、見諸行動的明顯成效。
全程把關(guān),及時糾偏。對市廳級單位問題清單先后3輪“過篩子”,重點(diǎn)看查擺問題是否精準(zhǔn)、整改措施是否有力、責(zé)任時限是否明晰。各地普遍建立問題清單和整治臺賬審核機(jī)制,確保問題找得準(zhǔn)、查得深,做到不散光、不走偏、不變樣。
繩鋸可斷木,滴水能穿石,久久為功靠的是向制度建設(shè)要長效。
省委出臺嚴(yán)格重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度、構(gòu)建親清政商關(guān)系打造一流營商環(huán)境等一系列制度文件,把“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,持續(xù)加固貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩。
聚焦整改整治 動真格靶向發(fā)力
作風(fēng)問題樹倒根存,具有頑固性、復(fù)雜性、反復(fù)性。
刀刃向內(nèi)、正視問題,我省動真格、出重拳,堅(jiān)持立查立改、即知即改,緊盯違規(guī)吃喝等作風(fēng)頑疾,制定集中整治臺賬,有的放矢開展整改整治。
“三鐵三打”整治違規(guī)吃喝。從嚴(yán)從重查處信陽市、羅山縣10名干部違規(guī)吃喝問題,堅(jiān)決糾治違規(guī)吃喝歪風(fēng),出臺“十嚴(yán)禁”規(guī)定,堅(jiān)持抓現(xiàn)行抓典型抓通報(bào),省委督導(dǎo)組和專項(xiàng)督導(dǎo)組不間斷明察暗訪,懲治防一體發(fā)力,以“鐵面孔、鐵牙齒、鐵手腕,露頭就打、反復(fù)敲打、人人喊打”的態(tài)度狠剎歪風(fēng)。
嚴(yán)查嚴(yán)治違規(guī)收送禮品禮金。制定嚴(yán)禁違規(guī)收送禮品禮金“十嚴(yán)禁”規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等部門協(xié)同配合,堅(jiān)持節(jié)點(diǎn)監(jiān)督與常態(tài)暗訪相結(jié)合,深入排查問題線索,深挖背后請托辦事、利益交換等風(fēng)腐問題。
上下聯(lián)動整治侵害群眾利益問題。緊盯解決加重群眾負(fù)擔(dān)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問題,研究制定“十嚴(yán)禁”規(guī)定,出臺以脫貧攻堅(jiān)精神大縱深推進(jìn)群眾身邊風(fēng)腐問題集中整治若干措施,集中整治群眾身邊不正之風(fēng)。
多管齊下糾治不擔(dān)當(dāng)不作為。針對空喊口號、推諉扯皮、消極“躺平”等問題,出臺防范和糾治不擔(dān)當(dāng)不作為“十嚴(yán)禁”規(guī)定,列出“新官不理舊賬”負(fù)面清單,認(rèn)真落實(shí)懲治誣告陷害行為十一條措施,積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,督促整改不擔(dān)當(dāng)不作為問題。
廣大干部群眾最擔(dān)心的是雨過地皮濕、活動一陣風(fēng),最盼望的是常抓不懈、問題不反彈。各地各單位對納入集中整治臺賬的問題,逐項(xiàng)明確整改措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,采取項(xiàng)目化推進(jìn)方式,確保真改實(shí)改徹底改。對集中整治臺賬銷號情況逐一審核,對尚未整改到位、需要長期整改的問題,建立經(jīng)常性整改整治臺賬,推動整改整治一抓到底。
聚焦推動工作 分領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動
聚焦發(fā)展所需、百姓關(guān)切,我省部署開展學(xué)查改系列專項(xiàng)行動,在田間地頭、企業(yè)車間、農(nóng)村社區(qū),處處可見廣大黨員干部躬行求知的身影。
以下看上,開展“學(xué)查改,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,推動農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)”專項(xiàng)行動——
今年“三夏”時節(jié),省里的黨員干部比往常更忙了。省級派出9個督導(dǎo)組、18個專家指導(dǎo)組奔走田間,像照顧自家莊稼一樣盯著夏糧歸倉。
“三農(nóng)”向好,底盤夯實(shí)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)、包保服務(wù)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、“進(jìn)田間地頭、保秋糧豐收”、“聯(lián)村促縣帶市”、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果“五對標(biāo)五確保”等5項(xiàng)重點(diǎn)活動,推動農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。
以企觀政,開展“學(xué)查改,服務(wù)保障實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動高質(zhì)量發(fā)展”專項(xiàng)行動——
扎實(shí)開展服務(wù)企業(yè)大走訪,省級領(lǐng)導(dǎo)干部帶動1.4萬多名干部走訪企業(yè)近8萬家;建立企業(yè)訴求“收集、研判、交辦、解決、反饋、評價(jià)”閉環(huán)辦理機(jī)制……各級干部進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間,用“面對面”方式解決“端對端”解決不了的問題,用“一對一”方式破解“屏到屏”實(shí)現(xiàn)不了的交心。
在全省“學(xué)查改,服務(wù)保障實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動高質(zhì)量發(fā)展”交流推進(jìn)大會上,組織千名企業(yè)家坐C位、當(dāng)主角,對涉企涉工單位開展?jié)M意度測評,對滿意度高的11家單位通報(bào)表揚(yáng),對滿意度低的進(jìn)行提醒,督促進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)。把脈企業(yè)需要什么,這是我省以企觀政的一個縮影。
以小見大,開展“學(xué)查改,抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)固根本,推動加強(qiáng)社會治理”專項(xiàng)行動——
與社區(qū)干部和居民圍坐在一起,認(rèn)真聽取群眾意見建議;全面推行“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”模式,著力推進(jìn)“五基四化”;提升“民呼必應(yīng)”網(wǎng)格運(yùn)行質(zhì)效……各地扎扎實(shí)實(shí)加強(qiáng)社會治理,把老百姓的“需求清單”轉(zhuǎn)化為“工作清單”,把工作做到群眾家門口、心坎上。
聚焦知行合一 轉(zhuǎn)化為實(shí)績實(shí)效
作風(fēng)正則人心齊,人心齊則事業(yè)興。
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,基層治理第一線,各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀,匡正干的導(dǎo)向、增強(qiáng)干的動力、形成干的合力,推動高質(zhì)量發(fā)展高效能治理實(shí)現(xiàn)新突破。
高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)步——
上半年,全省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均高于全國平均水平,其中,地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5.7%,居中部地區(qū)第2位;規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額同比分別增長8.4%、5.1%、7.2%,分別居中部地區(qū)第1位、第3位、第1位,發(fā)展的活力、韌性與質(zhì)量不斷增強(qiáng),有力扛起了經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的政治責(zé)任。
社會治理實(shí)現(xiàn)新提升——
針對不動產(chǎn)“登記難”,開辟綠色通道;開展低保認(rèn)定優(yōu)親厚友問題排查整改,對不符合條件的取消低保待遇;開展“校園餐”問題專項(xiàng)整治,全面實(shí)行學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”;實(shí)施便民就醫(yī)28項(xiàng)惠民舉措,組織百萬醫(yī)務(wù)人員進(jìn)網(wǎng)格,讓群眾就醫(yī)少跑腿。
政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象——
在西峽,問一位基層干部,學(xué)習(xí)教育開展以來有什么變化?——著裝變了。以前會議多,穿襯衫、皮鞋;現(xiàn)在下鄉(xiāng)多,穿T恤、運(yùn)動鞋。——工作方式變了。以前陪會多、準(zhǔn)備材料多;現(xiàn)在實(shí)事干得多、村民見得多。“最欣慰的是,聽到村民說,這才是黨員干部的樣兒。”
中央八項(xiàng)規(guī)定以小切口撬動全面從嚴(yán)治黨大變局。廣大黨員干部自覺走好新時代黨的群眾路線,以“開門教育”破除“體內(nèi)循環(huán)”,以機(jī)關(guān)一股清風(fēng)贏得群眾一片滿意。
今日中原大地,清風(fēng)勁吹、正氣昂揚(yáng)。全省上下嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍持續(xù)強(qiáng)化,黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)淳的良好局面進(jìn)一步形成。新征程上,河南將在鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果上下功夫,深入貫徹習(xí)近平總書記“五個進(jìn)一步到位”重大要求,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,凝聚起奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新篇章的強(qiáng)大力量。
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