新華社北京10月9日電 題：攜手為人類命運共同體撐起遼遠發(fā)展天空——寫在全球婦女峰會即將在北京舉行之際

新華社政論

（一）

這是一雙創(chuàng)造歷史的手，也是一雙托舉文明的手。

蘇美爾文明晨曦里，她們摸索出通過發(fā)酵谷物釀制美酒的復(fù)雜技藝；尼羅河兩岸沃土上，她們將追求永恒的執(zhí)著信念織入柔韌的亞麻布；仰韶文化村落中，她們把對自然的敬畏和對生命的祈愿融入陶土繪成紋樣……

原始歲月，以辛勞探尋生存智識；農(nóng)耕年代，用巧思傳承生活智慧；近現(xiàn)代以來，憑勇毅賦能時代變革。歷史長河中，婦女始終是物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者，是推動社會發(fā)展和人類進步的重要力量。

“沒有婦女，就沒有人類，就沒有社會。”

“追求男女平等的事業(yè)是偉大的?？v觀歷史，沒有婦女解放和進步，就沒有人類解放和進步。”

2015年9月，習(xí)近平總書記在紐約聯(lián)合國總部出席并主持全球婦女峰會。從文明起源和社會進步全過程出發(fā)，充分肯定婦女的開創(chuàng)性與推動性作用，突出強調(diào)婦女在人類歷史進程中的不可替代性。這種博大情懷和深邃洞見在國際社會引發(fā)強烈共鳴，凝聚起推動全球婦女事業(yè)發(fā)展的廣泛共識和強勁動力。

金秋時節(jié)，世界的目光投向中國，對將于10月13日至14日在北京舉行的全球婦女峰會充滿熱切期待，渴望從習(xí)近平總書記將發(fā)表的主旨講話中獲得新的精神滋養(yǎng)。

人類共有一個家園，40多億女性人生出彩、夢想成真，我們這個星球上將綻放出何等壯麗的景象！攜手前行，全球婦女事業(yè)必將以團結(jié)合作的磅礴力量，為構(gòu)建人類命運共同體撐起遼遠發(fā)展天空。

（二）

盡管婦女在人類文明進程中扮演著不可替代的角色，女性的價值與地位并非始終得到充分彰顯。男女不平等的現(xiàn)象有著深刻的歷史成因。隨著私有制的產(chǎn)生，男性逐漸主導(dǎo)物質(zhì)生產(chǎn)與財富分配，婦女才被剝奪了財產(chǎn)所有權(quán)，被排斥于社會勞動之外，淪為家庭的奴隸和男子的附屬物，性別不平等嵌入社會結(jié)構(gòu)與文化觀念，最終在漫長歷史中延續(xù)下來。

正如習(xí)近平總書記所指出的，為實現(xiàn)男女平等的崇高理想，人類走過了不平坦、不平凡的歷程。

“婦女生來就是自由的，和男人有平等的權(quán)利。”奧蘭普·德·古熱1791年9月寫下的《女性與女性市民的人權(quán)宣言》，今天讀來依舊撼動人心。“你們掃除了一切陳腐的偏見，但是你們卻保留了最古老、最普遍的偏見……”在法國大革命中沖鋒陷陣的婦女，并沒有在國民會議通過的《人權(quán)宣言》中找到“天賦人權(quán)”的公平。1793年10月，資產(chǎn)階級政府下令取締各種婦女團體，甚至把婦女參加政治活動界定為叛逆罪。

婦女解放的程度是衡量普遍解放的天然尺度。

“為醒獅之前驅(qū)，為文明之先導(dǎo)，為迷津筏，為暗室燈，使我中國女界中放一光明燦爛之異彩，使全球人種，驚心奪目，拍手而歡呼。”這句話源自1907年由秋瑾創(chuàng)辦的《中國女報》的發(fā)刊詞。這份刊物雖然僅出版兩期便因秋瑾發(fā)動起義被捕遇害而?？?，但其鼓勵女性走向社會、爭取經(jīng)濟和人格獨立的宗旨，喚起了中國社會對女性命運和婦女解放訴求的更多關(guān)注。

2010年3月6日，在比利時首都布魯塞爾，婦女代表抬著著名女政治活動家、三八國際婦女節(jié)的倡導(dǎo)者克拉拉·蔡特金的畫像參加慶祝三八國際勞動婦女節(jié)游行。新華社記者 武巍 攝

1910年，在第二次國際社會主義婦女代表大會上，經(jīng)國際婦女運動領(lǐng)袖克拉拉·蔡特金提議，3月8日確立為國際勞動婦女節(jié)。這不僅是對芝加哥窮困女工罷工示威的紀念，更是推動全球婦女爭取平等勞動權(quán)益、改善勞動條件的號召與行動。

1921年7月，中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，便把促進婦女解放作為革命事業(yè)的重要組成部分。中共一大代表們討論了婦女解放的問題。同年12月，中國共產(chǎn)黨以“中華女界聯(lián)合會”的名義在上海法租界創(chuàng)辦《婦女聲》，開展“宣傳被壓迫階級的解放，促醒女子加入勞動運動”的工作?！秼D女聲》創(chuàng)刊號宣言這樣寫道，女子是人類社會的一分子，有應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)享的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)自己支配自己的生活。“經(jīng)濟組織變化的結(jié)果，迫使我們離開家庭奴隸的遭遇，走到社會中來，要完成我們歷史的使命”。

1924年3月8日，中國第一次“三八”國際勞動婦女節(jié)慶祝活動在廣州舉行，中國婦女運動的先驅(qū)何香凝主持大會并發(fā)表演講。這次活動“對全國婦女有很大影響，為以后中國婦女運動開辟了一條廣闊的道路”。

“總需要一個人證明，女性也能做到。”1926年8月，美國女游泳運動員格特魯?shù)?middot;埃德爾向英吉利海峽發(fā)起挑戰(zhàn)，并打破此前由男性創(chuàng)造的紀錄。然而，不少媒體只熱衷于討論埃德爾“不合習(xí)俗”的短款泳衣，斷言她的成功“不過是運氣”，因為“女性終究無法持續(xù)承受極限負荷”。同媒體報道形成反差的是，在埃德爾有可能被湍急洋流卷走的艱難時刻，英國海岸上的居民自發(fā)燃起一堆堆篝火為她導(dǎo)航。暗夜中升騰的火焰，是對“乘風(fēng)破浪女王”的致敬，也為驅(qū)散比海峽更難跨越的性別偏見注入溫暖的力量。

聯(lián)合國第三次世界婦女大會1985年在肯尼亞首都內(nèi)羅畢召開。各國代表審查和評價了“聯(lián)合國婦女十年”的成就，并通過了《到2000年提高婦女地位內(nèi)羅畢前瞻性戰(zhàn)略》。新華社記者 姚宗儀 攝

歷史的車輪滾滾向前。1946年，聯(lián)合國設(shè)立婦女地位委員會；1948年，《世界人權(quán)宣言》將性別平等納入人權(quán)框架；1952年，《婦女政治權(quán)利公約》確立婦女平等參政權(quán)利；1975年，聯(lián)合國第一次召開專門討論婦女問題的世界性政府間大會，提出了“平等、發(fā)展與和平”的目標；1979年，《消除對婦女一切形式歧視公約》系統(tǒng)界定歧視范疇；1985年，聯(lián)合國大會核準通過《到2000年提高婦女地位內(nèi)羅畢前瞻性戰(zhàn)略》，絕大多數(shù)發(fā)展中國家婦女的愿望和要求被聽到；1995年，北京第四次世界婦女大會通過《北京宣言》與《行動綱領(lǐng)》，圍繞“以行動謀求平等、發(fā)展與和平”主題，確定了婦女發(fā)展的12個重點關(guān)切領(lǐng)域及每個領(lǐng)域的戰(zhàn)略目標和政策框架……一個個“爭取平等的里程碑”，逐步構(gòu)建起全球婦女權(quán)益保障的制度體系，引領(lǐng)性別平等事業(yè)從理念覺醒走向?qū)嵺`深化。

今天，許多昔日遙不可及的夢想已成為現(xiàn)實。1995年至2024年間，189個國家和地區(qū)進行了1500余項促進性別平等的法律改革。婦女參與政治經(jīng)濟活動權(quán)利受到法律保障，婦女接受教育、婚姻自由、職業(yè)自由成為社會共識。

然而，各國各地區(qū)婦女發(fā)展水平并不平衡，男女權(quán)利、機會、資源分配不平等現(xiàn)象依然存在，對婦女潛能、才干、貢獻的認識還不夠充分。

婦女既是推動人類文明進步的偉大力量，也是自身命運的主宰者和創(chuàng)造者。婦女事業(yè)發(fā)展邁出的每一步，都凝結(jié)著艱辛的奮斗。

肯尼亞首都內(nèi)羅畢有一條以社會活動家旺加里·馬塔伊命名的寬闊大道。“當(dāng)女性擁有了經(jīng)濟自主權(quán)，她們就能更好地保護自己的家園”。近半個世紀前，馬塔伊發(fā)起“綠帶運動”，帶領(lǐng)農(nóng)村婦女植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，通過出售木材、水果增加收入。2023年，“綠帶運動”已推廣至非洲30多個國家，為數(shù)十萬婦女提供環(huán)保技能培訓(xùn)與增收機會，成為婦女參與生態(tài)保護的重要平臺。

2020年10月13日，在湖南省邵陽市城步縣湖南七七科技股份有限公司生產(chǎn)車間，楊淑亭（前排中）與工友合影。新華社記者 才揚 攝

來自湖南苗鄉(xiāng)的2025年“最美巾幗奮斗者”楊淑亭，同樣是奇跡創(chuàng)造者。20歲時，楊淑亭因交通事故高位截癱，可她堅信自己不是一個廢人，只要別人能做到，她也能做到。從第一個月收入7塊7毛錢的游戲代練起步，楊淑亭當(dāng)客服、開網(wǎng)店，坐著輪椅接貨送貨，再苦再難也絕不放棄。2013年至今，她創(chuàng)辦的合作社及公司已帶動貧困戶、殘疾人等上千名群眾就業(yè)增收，產(chǎn)品遠銷多個國家和地區(qū)。她在輪椅上成就的自強不息的人生，讓更多女性讀懂了什么是“沒有風(fēng)雨，怎有彩虹”。

奮斗的故事，漾開叩擊人心的回響。

“我們的生活都不容易，但是那有什么關(guān)系？我們必須有恒心，尤其要有自信心！我們必須相信我們的天賦是要用來做某種事情的，無論代價多么大，這種事情必須做到。”

居里夫人寫給姐姐信中的一段話，道出無數(shù)女性百折不撓、勇毅前行的心聲，蘊藏著沖破桎梏、向陽而生的堅韌，勾勒出崎嶇山路上咬牙攀登、永不言棄的身影。裹著萬千柔情、帶著淚水與歡笑，從心底迸發(fā)出的強大力量，為每一次奮斗賦予了沉甸甸的意義，也讓一串串堅實的足印，匯聚成夜空中為夢想引路的浩瀚星河。

（三）

“發(fā)展離不開婦女，發(fā)展要惠及包括婦女在內(nèi)的全體人民。”

“要堅持在發(fā)展中保障婦女權(quán)益，靠發(fā)展改善婦女民生，實現(xiàn)婦女事業(yè)和經(jīng)濟社會同步發(fā)展。”

牢牢把握兩百年來婦女解放和發(fā)展歷程的核心脈絡(luò)與本質(zhì)規(guī)律，從人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、勞動是人的本質(zhì)活動的馬克思主義基本觀點出發(fā)，習(xí)近平總書記重要論述突出強調(diào)婦女的主體地位，充分肯定其作為勞動者與社會實踐主體的核心價值，深刻揭示了婦女全面發(fā)展與人類社會進步相統(tǒng)一的內(nèi)在聯(lián)系，并以明確的實踐路徑為推進全球婦女事業(yè)提供了科學(xué)指引。

農(nóng)業(yè)社會中，女性勞動嵌入家庭協(xié)作，同時承擔(dān)育兒責(zé)任，被動依附于家庭。工業(yè)革命帶來新的機會，女性開始走出家庭，投身工業(yè)化生產(chǎn)。在早期工業(yè)國家，面對惡劣的工作環(huán)境、超長的工時和僅有男工一半的報酬，女工們開展了頑強的斗爭，迫使政府出臺了一些旨在緩解矛盾的法規(guī)，但工廠主以解雇或降薪等手段繼續(xù)壓榨女工。“最后找到工作、最先失去工作”，勞動力市場上婦女的卑微處境長期未能得到實質(zhì)性改變。

“在莫斯萊的一個制磚工場，一個24歲的姑娘每天制磚2000塊，只有兩個未成年的女孩子作助手，幫她運土和垛磚。這兩個女孩子每天要從30呎深的土坑里通過很滑的斜坡挖出10噸粘土，并把它運到210呎遠的地方去。”在馬克思和恩格斯的筆下，記錄著19世紀英國女工的生存狀態(tài)：有的女性每天要工作18小時，繁重的勞動讓她們的脊椎骨和盆骨都變形了；她們的身體還被喪盡天良地置于有毒物質(zhì)等等的侵害之下；她們在懷孕后，一直到分娩前一瞬間還要在工廠里工作……而即便在這種糟糕的工作環(huán)境和寥寥無幾的工資待遇下，她們?nèi)耘f甘愿接受盤剝。

與底層勞動婦女全然不同，資產(chǎn)階級婦女“閑暇”在家，成為丈夫財產(chǎn)和地位的裝飾品。一些人不滿足于這種百無聊賴的生活，開始尋求新的出路。

2025年5月12日，武漢大學(xué)中南醫(yī)院胸外科護士為患者輸液做準備。新華社發(fā)（趙軍攝）

南丁格爾帶領(lǐng)38名女性護士前往克里米亞救護英軍傷兵，并于戰(zhàn)后創(chuàng)辦了世界上第一所護士學(xué)校。她雖未直接參與婦女運動，但以親身實踐證明女性的職業(yè)能力與價值，客觀上為婦女拓展從業(yè)范圍、提升社會地位，發(fā)揮了推動作用。

歷史總是在迂回中前行，婦女就業(yè)始終受到陳規(guī)舊俗的制約。兩次世界大戰(zhàn)為婦女加入勞動大軍提供了更多機遇。然而，戰(zhàn)后為安置大批退役士兵，女性需騰出工作崗位儼然成為歐美國家主流社會聲音，一些人公開宣稱婦女參與社會和經(jīng)濟活動是家庭安寧的危害。

“婦女解放的第一個先決條件就是一切女性重新回到公共的事業(yè)中去”——早在1884年，恩格斯就在《家庭、私有制和國家的起源》中闡述了這一重要論斷。

19世紀末，挪威劇作家易卜生塑造的為掙脫“丈夫的玩偶”地位而毅然出走的娜拉，成為覺醒女性的象征。然而，如果沒有經(jīng)濟上的獨立，娜拉出走后又會怎樣？對此，魯迅尖銳指出，“娜拉或者也實在只有兩條路：不是墮落，就是回來”。彼時的中國，封建禮教余威猶在，婦女仍深受毛澤東同志所深刻揭示的“政權(quán)、族權(quán)、神權(quán)、夫權(quán)”四條極大繩索的束縛。縱有娜拉式的覺悟，若無掙脫這四重枷鎖的社會革命，新覺醒的女性終究無法擺脫被禁錮于家庭的宿命。

人類發(fā)展至今，女性參與經(jīng)濟社會發(fā)展的廣度與深度前所未有。聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程將性別視角納入各個領(lǐng)域。最新的聯(lián)合國婦女署和聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)部報告顯示，2024年25歲至54歲年齡段的女性的勞動參與率是64.5%，已深度融入各行業(yè)。聯(lián)合國教科文組織2024年報告顯示，2000年至2024年間，全球女性高等教育毛入學(xué)率從18%躍升至37%。

推動婦女與經(jīng)濟社會同步發(fā)展，是提高婦女地位的關(guān)鍵路徑。經(jīng)濟參與賦予自主能力，社會參與帶來影響力，全面融入消解偏見，婦女地位提升獲得愈加堅實的支撐。

“世界上的任何事情，要是沒有女子參加，就做不成氣。”這是毛澤東同志1939年在延安舉行的“三八”婦女節(jié)紀念大會上提出的重要觀點。

2024年11月28日，航天員王亞平與女兒在中國婦女兒童博物館參加“巾幗科技 創(chuàng)新未來——科技創(chuàng)新巾幗行動主題展”開幕式。新華社記者 張玉薇 攝

時代從未停止書寫鮮活注腳：實驗室破解芯片密碼的女性科學(xué)家、社區(qū)里守護民生溫度的女性網(wǎng)格員、田野上孕育豐收希望的女性新農(nóng)人，太空中遨游探索的女性航天員……“她力量”正在成為驅(qū)動時代發(fā)展的重要引擎。

世界銀行報告顯示，若女性就業(yè)率與男性持平，人均GDP可平均增長近20%。聯(lián)合國婦女署和聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)部報告顯示，僅消除性別數(shù)字鴻溝一項舉措，就足以惠及全球3.43億婦女和女童，到2050年可使3000萬人脫貧，并預(yù)計到2030年推動全球經(jīng)濟增長1.5萬億美元。

為促進男女平等和婦女全面發(fā)展加速行動，需制定更加科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略，既要考慮各國國情、性別差異、婦女特殊需求，確保婦女平等分享發(fā)展成果，又要創(chuàng)新政策手段，激發(fā)婦女潛力，推動廣大婦女參與經(jīng)濟社會發(fā)展。

20世紀50年代，中國土地改革讓婦女平等獲得土地，這一保障女性土地權(quán)益的實踐，與聯(lián)合國糧農(nóng)組織后來倡導(dǎo)的農(nóng)村性別平等原則一致，為亞洲農(nóng)業(yè)國家提供了可借鑒的政策思路；20世紀70年代，中國赤腳醫(yī)生制度獲世界衛(wèi)生組織認可，被多個發(fā)展中國家借鑒，有效助力當(dāng)?shù)鼗鶎計D幼健康改善；改革開放后，中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“打工妹”走出家庭、就業(yè)增收的故事，激勵不少國家和地區(qū)的女性拓展自我發(fā)展空間、改善經(jīng)濟地位；進入新時代，中國脫貧攻堅中的婦女小額信貸、鄉(xiāng)村振興中的女性創(chuàng)業(yè)扶持等模式，通過與聯(lián)合國婦女署的務(wù)實合作，納入全球性別平等領(lǐng)域的經(jīng)驗交流體系，為各國落實可持續(xù)發(fā)展目標提供了借鑒參考……

中國實踐證明，推動婦女參加社會和經(jīng)濟活動，能有效提高婦女地位，也能極大提升社會生產(chǎn)力和經(jīng)濟活力。

（四）

“重申基本人權(quán)、人格尊嚴與價值，以及男女與大小各國平等權(quán)利之信念”。猶如一道光芒劃破歷史天空，《聯(lián)合國憲章》序言中這一重要表述，徹底否定了“身份決定權(quán)利”的傳統(tǒng)偏見，實現(xiàn)了從“性別歧視”到“人格平等”的偉大跨越，為現(xiàn)代人權(quán)體系奠定了文明根基。

人類的進步從來都不是筆直大街上的漫步，而是在新舊觀念交鋒中開辟征程。

1945年4月至6月，聯(lián)合國制憲會議在美國舊金山舉行。51個創(chuàng)始國中，只有30個國家賦予婦女選舉權(quán)。簽署《聯(lián)合國憲章》的850名代表中，只有4名女性。

巴西女代表貝爾塔?盧茨堅定維護“人權(quán)若不含性別平等，便不是完整的人權(quán)”這一原則立場。深知此事非一己之力可成，她為此多方奔走，積極游說各方人士，推動將性別平等內(nèi)容納入《聯(lián)合國憲章》。

性別平等相關(guān)內(nèi)容最終確定納入憲章的那一刻，女性代表們喜極而泣，全場響起雷鳴般的掌聲。“我播下了良種，它已開始結(jié)果，盡管沒有我想象那么快。”回首歷史性一幕，當(dāng)年代表多米尼加參與《聯(lián)合國憲章》簽署的米內(nèi)爾娃?伯納迪諾女士感慨萬千。

人人生而自由，在尊嚴和權(quán)利上一律平等。婦女權(quán)益本就是人權(quán)不可或缺的組成部分，保障婦女權(quán)益無異于回歸人權(quán)平等本質(zhì)。歷史上婦女權(quán)益長期缺失，現(xiàn)實中性別歧視遠未徹底消除。保障婦女權(quán)益既是糾正歷史不公，也是對現(xiàn)實痛點作出回應(yīng)；婦女權(quán)益的保障程度檢驗著人權(quán)水平，更關(guān)乎人權(quán)的完整實現(xiàn)。

“婦女權(quán)益是基本人權(quán)。我們要把保障婦女權(quán)益系統(tǒng)納入法律法規(guī)，上升為國家意志，內(nèi)化為社會行為規(guī)范。”

習(xí)近平總書記在2015年全球婦女峰會上的重要講話擲地有聲，深深鐫刻在以婦女事業(yè)發(fā)展推動人類文明進步的壯闊歷史進程中。

2019年3月23日，申紀蘭（左三）在山西省平順縣西溝村與村民分享全國兩會精神。新華社記者 曹陽 攝

1953年，申紀蘭隨新中國首個婦女代表團走出國門，赴丹麥哥本哈根參加國際民主婦女聯(lián)合會召開的婦女大會。這位初級農(nóng)業(yè)合作社副社長有太多的話想說。“女社員和男社員搞起勞動競賽，干一樣的活兒，記一樣的工分……”樸實無華的講述傳遞著中國故事的溫度，那雙布滿老繭的手，更是讓各國代表明白了為什么中國婦女能頂起“半邊天”。一年后，申紀蘭作為第一屆全國人大代表走進中南海懷仁堂。她積極維護婦女勞動權(quán)利，倡導(dǎo)并推動“男女同工同酬”寫入共和國憲法。從一個村莊的實踐探索上升為國家根本法的制度保障，社會文明的價值重構(gòu)回應(yīng)著億萬婦女的時代訴求。

70多年來，中國與時俱進強化男女平等的法治保障，將保障婦女權(quán)益貫穿于科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法各環(huán)節(jié)，在建設(shè)社會主義法治國家、法治政府、法治社會進程中，推動婦女權(quán)益保障水平不斷邁上新臺階。

堅決維護作為首要基本人權(quán)的生存權(quán)與發(fā)展權(quán)，是構(gòu)筑婦女權(quán)益保障的核心支柱。生存權(quán)為發(fā)展權(quán)筑牢根基，發(fā)展權(quán)為生存權(quán)拓展空間。

生存是享有一切人權(quán)的基礎(chǔ)，人民幸福生活是最大的人權(quán)。廣大婦女生活質(zhì)量的提升，依托于享有尊嚴、免遭暴力的堅實守護和全生命周期的健康服務(wù)體系，更得益于消除生計焦慮的有效保障。更好的發(fā)展則需要穩(wěn)步實現(xiàn)經(jīng)濟獨立的賦能平臺、躋身領(lǐng)軍人物的可行路徑、參與治理的重要場域。只有實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，廣大婦女的獲得感、幸福感、安全感才會更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

在全球?qū)用?，生存?quán)與發(fā)展權(quán)的核心地位及其相互增益的關(guān)系已形成更廣泛共識，而婦女權(quán)益保障作為其重要實踐維度，正得到愈發(fā)清晰的關(guān)注。

《消除對婦女一切形式歧視公約》將歧視范疇從公領(lǐng)域延伸至私領(lǐng)域，將保護婦女生殖健康納入締約國義務(wù)，特別關(guān)切農(nóng)村婦女權(quán)利，要求通過采取暫行特別措施和變革歧視性性別文化，構(gòu)建起全球性反性別歧視的行動框架。《公約》已獲得189個國家批準，成為全球認可度最高的人權(quán)公約之一。截至2024年11月，聯(lián)合國婦女署發(fā)起的“聯(lián)合起來制止暴力侵害婦女行為”全球運動已助力全球165個國家制定了反家庭暴力法律。在此基礎(chǔ)上，完善法律制度、保障婦女各項權(quán)利領(lǐng)域的全球合作，正持續(xù)深化并發(fā)揮實效。

1995年9月4日，聯(lián)合國第四次世界婦女大會在中國北京召開。會議通過了具有里程碑意義的《北京宣言》和《行動綱領(lǐng)》。新華社發(fā)

1995年9月，北京世界婦女大會通過《北京宣言》與《行動綱領(lǐng)》，為推動性別平等與婦女發(fā)展繪就發(fā)展藍圖，成為指導(dǎo)全球婦女事業(yè)的綱領(lǐng)性文件?！缎袆泳V領(lǐng)》強調(diào)政府要積極履行主體責(zé)任，消除對婦女一切形式的歧視和暴力，將貧困、教育和健康等發(fā)展中國家最為關(guān)心的問題放在突出位置，充分考量民族特性、地域特征及多元歷史文化宗教背景，彰顯了鮮明的公平性與務(wù)實性，時至今日仍產(chǎn)生著積極影響。

“變革已經(jīng)開始，沒有回頭路！”這是北京世婦會秘書長格特魯?shù)?middot;蒙蓋拉在閉幕式上作出的有力宣示。30年來，全球婦女權(quán)益保障事業(yè)的一系列積極進展對此作出跨越時空的生動呼應(yīng)：女童教育逐步邁向平等，各國持續(xù)取消歧視性法律……

立足這一實踐，將人權(quán)普遍性原則同本國實際相結(jié)合，從本國國情和人民訴求出發(fā)推動婦女事業(yè)發(fā)展，確保廣大婦女依法享有廣泛充分、真實具體、有效管用的權(quán)益，日益成為全球共識。走順應(yīng)時代潮流、適合本國國情的婦女權(quán)益發(fā)展道路這一理念得到廣泛認同，世界各國的探索與努力也在不斷走向深入。

（五）

女性運動員占比創(chuàng)下歷史新高、參加項目總數(shù)同樣為歷屆之最——2022年北京冬奧會成為性別最均衡的一屆冬奧盛會，女性的風(fēng)采與力量更加充分展現(xiàn)在世人面前。

2022年2月5日，在首都體育館舉行的北京2022年冬奧會短道速滑項目混合團體接力決賽中，中國隊奪得冠軍。這是中國隊選手在比賽后慶祝。新華社記者 楊磊 攝

時光回溯到1900年巴黎夏奧會賽場。只有來自5個國家的22名女選手，參加了網(wǎng)球、高爾夫等5個“具有女性氣質(zhì)的項目”，其參賽成績也未體現(xiàn)在官方記錄中。這在當(dāng)下看來頗為尷尬的一幕，卻以突破性變革穩(wěn)穩(wěn)載入史冊。且不說古希臘禁止婦女參加和觀看奧運會，即便在現(xiàn)代奧林匹克運動創(chuàng)始人顧拜旦看來，女性唯一的奧運角色，不過是為冠軍戴上桂冠。

追求突破，挑戰(zhàn)偏見，重塑世界。百年滄桑流轉(zhuǎn)，“一種永恒的精神”歷久彌新。

男女平等與婦女全面發(fā)展，是現(xiàn)代社會追求公平、釋放活力、實現(xiàn)可持續(xù)進步的內(nèi)在要求與核心支撐。

深刻洞悉二者與現(xiàn)代社會發(fā)展邏輯的本質(zhì)關(guān)聯(lián)，著眼激活全員價值創(chuàng)造活力、守牢社會文明底線、厚植可持續(xù)發(fā)展包容根基，習(xí)近平總書記強調(diào)：“男女共有一個世界，消除對婦女的歧視和偏見，將使社會更加包容和更有活力。我們要努力消除一切形式針對婦女的暴力，包括家庭暴力。我們要以男女平等為核心，打破有礙婦女發(fā)展的落后觀念和陳規(guī)舊俗。”這一重要論述為以構(gòu)建和諧包容的社會文化推進全球婦女事業(yè)，提供了思想遵循和踐行之策。

2012年，中國都市情感劇《媳婦的美好時代》在非洲熱播。中國媳婦毛豆豆，讓電視機前的非洲婦女看到了自己的影子——既要滿足“妻子操持家務(wù)、媳婦順從長輩”的角色期待，又難以放下“保持經(jīng)濟獨立、參與家庭決策”的平等追求。漸進式成長過程中的無奈與堅守引發(fā)強烈共鳴，成就了一場現(xiàn)象級跨文化傳播。

就在毛豆豆走紅非洲的前一年，國際一項聚焦文化偏見的研究也獲得廣泛關(guān)注。該研究以詳實數(shù)據(jù)揭示了男女科學(xué)家在“無償工作上”的顯著失衡。雙重勞動負荷擠占了女科學(xué)家科研深耕、項目攻堅的時間，最終影響了她們的職業(yè)晉升和成果產(chǎn)出。

人類發(fā)展到今天，限制女性權(quán)利的法律條文和排斥女性參與的規(guī)則制度，正逐步從社會表層消失。但深藏在文化肌理中的種種壁壘，日益成為男女平等進程中的核心障礙，擠壓著女性發(fā)展空間。

“當(dāng)我們設(shè)計一個為所有人服務(wù)的世界時，需要女性在場。”

“是時候改變視角了，是時候讓女性被看見了！”

全球范圍內(nèi)一個個關(guān)于女性“缺席”的故事，越來越多地受到關(guān)注。

男女平等不等于男女廁位平分。2022年10月新修訂的《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》規(guī)定，各級人民政府在規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施時，應(yīng)當(dāng)考慮婦女的特殊需求，配備滿足婦女需要的公共廁所和母嬰室等公共設(shè)施。

女性被看見的“小需求”，釋放出性別平等落地的“大信號”。婦女權(quán)益保障的系統(tǒng)推進，讓性別平等的理念更加堅實地融入社會治理。

在推動性別平等的進程中，世界各國正基于自身國情探索獨具特色的實踐路徑。

新時代中國加強頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃，出臺法律、制定政策、編制規(guī)劃、部署工作時充分考慮男女兩性的現(xiàn)實差異和婦女的特殊利益，同時大力培育尊重和關(guān)愛婦女的社會風(fēng)尚，大力推動男女平等理念真正成為全社會共同遵循的行為規(guī)范和價值標準。修訂婦女權(quán)益保障法、制定反家庭暴力法，以持續(xù)完善的法律體系加強婦女權(quán)益法治保障；倡揚男女平等、互相尊重、夫妻共育等價值理念，不斷完善支持家庭發(fā)展政策；建立性別統(tǒng)計監(jiān)測制度，為解決影響和侵害婦女權(quán)益的突出問題提供科學(xué)依據(jù)；大力宣傳男女平等基本國策，開展全方位、多渠道、分眾化宣傳教育；強化傳媒領(lǐng)域平等意識，嚴禁媒體報道或廣告中出現(xiàn)貶抑、否定、侵害婦女人格的現(xiàn)象……一系列有力舉措為廣大婦女成長成才開辟了廣闊空間。

1974年，瑞典成為首個取消專屬女性產(chǎn)假、設(shè)立父母共享育兒假的國家。當(dāng)年，僅有0.5%的爸爸申請休假，20年后，這一比例也沒有超出過10%。1995年起，瑞典逐步增設(shè)“父親配額假”，用不可轉(zhuǎn)讓的假期份額倒逼男性參與育兒，以薪資補貼、反歧視監(jiān)督等舉措打消男性“育兒影響事業(yè)”的顧慮。從孩童教育到公共傳播，“好爸爸”被塑造成社會榜樣。持續(xù)半個多世紀的系統(tǒng)工程，成就了瑞典父親推著嬰兒車漫步街頭的靚麗風(fēng)景。

推進性別平等，靠的不是一蹴而就的運動式變革，而是“法律持續(xù)完善、政策精準配套、文化徐徐浸潤”的恒心篤行。

構(gòu)建和諧包容的社會文化，推動全球婦女實現(xiàn)全面發(fā)展，關(guān)乎人類文明能否掙脫狹隘束縛，關(guān)乎我們將為子孫后代創(chuàng)造一個什么樣的世界。

（六）

“婦女和兒童是一切不和平不安寧因素的最大受害者。我們要堅定和平發(fā)展和合作共贏理念，倍加珍惜和平，積極維護和平，讓每個婦女和兒童都沐浴在幸福安寧的陽光里。”

習(xí)近平總書記10年前在全球婦女峰會上深情的話語，不僅讓在場聽眾動容，更給國際社會留下沉甸甸的思索。這既是貫通歷史與現(xiàn)實的清醒判斷、對維護和平與增進全球婦女福祉內(nèi)在規(guī)律的深刻洞察，更是一個負責(zé)任大國天下情懷的自然流露和原則立場的莊重宣示。夯實全球婦女發(fā)展根基的時代呼喚，傳遞出共護安寧、共促發(fā)展的堅定信念。

今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年。濃厚的紀念氛圍下，金陵女子文理學(xué)院難民所衛(wèi)生組組長程瑞芳1937年冬記下的一段段文字令人窒息：“十二月十七號……今晚（日本兵）拖去共十一個姑娘，不知托[拖]到何處受用，我要哭了，這些姑娘將來如何？”“十二月廿一號……雖把外面的姑娘收進來，兵還是來拖，白日晚上都來”……

同一場浩劫中，猶太少女安妮·弗蘭克為逃避納粹魔掌，在阿姆斯特丹陰暗逼仄的閣樓里躲藏了整整兩年零一個月。“盡管發(fā)生了這一切，我仍相信人們心存良善。”在日記本中寫下這段文字后的第二年，小姑娘慘死在德國貝爾根—貝爾森集中營。

“一個夢千萬年做，千萬年的夢被千萬次打破，一個古老美麗的祈望，血淚里起飛，炮火中穿過……”和平之夢，絢麗的光芒永不消磨。然而歲月長河中，難以計數(shù)的女性成為戰(zhàn)亂犧牲品。

在加沙北部的卡邁勒·阿德萬醫(yī)院，由于持續(xù)精神緊張和營養(yǎng)不良，薩勒瑪比預(yù)產(chǎn)期提前數(shù)周分娩。躺在保溫箱里的女嬰僅有1.5千克重，必須靠氧氣設(shè)備輔助呼吸。薩勒瑪擔(dān)心女兒夭折，總是一邊哭一邊祈禱。

2025年7月13日，在加沙城一所醫(yī)院，一名男子懷抱在以軍空襲中受傷的女孩。新華社發(fā)（馬哈茂德·扎基攝）

據(jù)聯(lián)合國婦女署今年5月發(fā)布的報告，新一輪巴以沖突爆發(fā)以來，已有超過2.8萬名婦女和女童在加沙地帶的戰(zhàn)火中喪生，平均每小時就有一名婦女和一名女童被奪去生命；武裝沖突蔓延、黑幫暴力橫行、恐怖勢力猖獗……當(dāng)今世界，多達6.76億婦女和女童生活在致命的沖突威脅中。這一數(shù)字創(chuàng)下冷戰(zhàn)結(jié)束后最高水平。

婦女在戰(zhàn)亂中處境更為艱難，這根植于其固有的性別屬性以及社會角色定位與資源占有上的結(jié)構(gòu)性弱勢。在社會失序、規(guī)則崩塌的環(huán)境中，原本的保護機制失效，生存資源匱乏且分配無序，女性成為受沖擊最直接、遭遇最悲慘的群體。

戰(zhàn)爭從未讓女性真正走開。

“女性是在戰(zhàn)亂中遭受苦難最多的群體，同時也是有能力解決這一問題的群體。”這是利比里亞前總統(tǒng)埃倫·約翰遜—瑟利夫的深切感悟。2006年至2018年，她帶領(lǐng)利比里亞人民在戰(zhàn)后廢墟上重建和平與穩(wěn)定。

聯(lián)合國安理會早在2000年通過關(guān)于婦女、和平與安全問題的第1325號決議，重申了婦女在預(yù)防和解決沖突及建設(shè)和平方面的重要作用，并確認亟需將性別觀點納入維持和平行動的主流。

烈日當(dāng)空，沙塵四起，鐵絲網(wǎng)銹跡斑斑，警示標志隨處可見……“90后”中國維和女軍官辛源一次次冒著生命危險和掃雷分隊走進雷場，掃描、標記、排爆，最終提前34天完成了任務(wù)。

作為聯(lián)合國駐黎巴嫩臨時部隊唯一負責(zé)掃雷行動的女參謀官，辛源以勇毅、聰慧、堅韌證明，“女性維和人員也能夠像男性同行那樣，在同樣艱苦的條件下發(fā)揮同樣的作用”。2020年5月，辛源榮獲聯(lián)合國軍事性別平等倡導(dǎo)人獎，她的維和故事也成為中國積極落實聯(lián)合國“婦女、和平與安全”議程的又一個生動案例。

“各國婦女團體應(yīng)該加強交流，增進友誼，共同發(fā)展，共同進步。要繼續(xù)開展婦女領(lǐng)域國際發(fā)展合作，發(fā)達國家要加大對發(fā)展中國家的資金和技術(shù)援助，縮小各國婦女發(fā)展差距。”習(xí)近平總書記深刻把握全球婦女事業(yè)發(fā)展時代特征，積極回應(yīng)各國人民共建共享美好世界的期盼，為完善國際合作機制提供了思想引領(lǐng)。

今天的世界，人類越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。從人類進步的全局看，如果仍有一些國家的婦女面臨暴力威脅、職場歧視、受教育權(quán)被剝奪的困境，便難言整個人類文明擺脫了性別壓迫的枷鎖。發(fā)展中國家婦女健康權(quán)、受教育權(quán)、就業(yè)權(quán)得到有效保障，也必將為世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。

正是秉持人類命運共同體理念，中國將自身發(fā)展融入全球進程，通過務(wù)實合作和參與全球治理，為促進男女平等和婦女全面發(fā)展貢獻中國智慧、中國方案。

一個國家國際影響力、感召力、塑造力不斷提升的進程，也是其國家治理實踐與全球治理體系相互促進、有效互動的進程。從向聯(lián)合國婦女署捐款，到與聯(lián)合國教科文組織合作設(shè)立女童和婦女教育獎；從幫助發(fā)展中國家實施100個“婦幼健康工程”，到為180多個國家和地區(qū)培養(yǎng)20多萬名女性人才……這一系列務(wù)實行動，成為新時代中國積極參與全球治理體系改革和建設(shè)的生動縮影。

百余年前，“男女平權(quán)”的思想隨西風(fēng)東漸的大潮傳入中國，激起了東方女性擺脫封建桎梏的大覺醒。新中國成立后，“婦女能頂半邊天”的理念突破世界婦女運動“歐美中心”之囿，開啟了將婦女解放與國家發(fā)展深度結(jié)合的新實踐。今天的中國，在日益走近世界舞臺中央的歷史進程中，正成為婦女發(fā)展的引領(lǐng)者、全球婦女事業(yè)合作的積極倡導(dǎo)者和堅定行動派。

（七）

瑞士日內(nèi)瓦萬國宮第20號會議廳，聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部的“最美會議廳”。西班牙藝術(shù)家米蓋爾·巴塞羅用取自世界各地的顏料在恢弘穹頂上創(chuàng)作的“巖洞之海”五彩斑斕，傳遞著多元包容的理念，承載著共創(chuàng)和平繁榮未來的夢想。

2024年10月9日，聯(lián)合國人權(quán)理事會第57屆會議在這里舉行。人權(quán)理事會主席奧馬爾·茲尼貝爾詢問各國代表，是否因存在異議而要求對L.2號決議草案進行表決。會場一片沉靜，茲尼貝爾當(dāng)即宣布：“以協(xié)商一致方式通過！”

這是2025年9月22日在位于紐約的聯(lián)合國總部拍攝的聯(lián)合國大會紀念北京世婦會30周年高級別會議現(xiàn)場。新華社記者 李睿 攝

這份旨在重振第四次世婦會《北京宣言》精神的決議，由中國牽頭提出，110多個國家參與共提，是近年來共提國數(shù)量最多的人權(quán)理事會決議。在廣泛國際共識越來越難以達成、高效國際合作越來越難以展開的當(dāng)下，促進婦女全面發(fā)展依然是聯(lián)合國事業(yè)中最能夠贏得各方支持的議題之一。

“她們是我們的母親、姐妹、妻子和女兒。她們是我們的同學(xué)、同事和同胞……她們就是我們。”婦女問題是全人類的問題，婦女事業(yè)是全人類的事業(yè)，婦女進步是全人類的進步。

在人類文明史上，兩百多年的國際婦女運動只是“歷史的一瞬”。

在這“歷史的一瞬”，馬克思所說的婦女這一“酵素”，有力催動了人類制度規(guī)則、社會結(jié)構(gòu)、思想觀念的深刻變革；李大釗所倡導(dǎo)的“婦女尋覓伊們自己”“男子發(fā)現(xiàn)婦女底意義”，極大推動了人類追求解放和全面發(fā)展的文明進程。

在這“歷史的一瞬”，婦女事業(yè)越來越成為一項“全球性系統(tǒng)工程”。它超越語言與地域的界限、制度與文化的差異，在不同民族、不同國家之間織起友誼合作的紐帶。它同“生存與繁衍”“戰(zhàn)爭與和平”等人類基本命題息息相關(guān)，也與可持續(xù)發(fā)展、數(shù)字變革、氣候變化等時代新課題深度聯(lián)動。

百年變局激蕩澎湃，全球婦女事業(yè)機遇挑戰(zhàn)并存。今年3月，聯(lián)合國婦女署發(fā)起《北京+30行動議程》。“推動性別平等不是任何一個國家可以獨自完成的任務(wù)。婦女事業(yè)需要一個強大、團結(jié)的多邊體系支撐。”婦女署執(zhí)行主任西瑪·巴胡斯發(fā)出呼吁：“讓我們不只是等待被歷史銘記，而是共同創(chuàng)造歷史。”

建設(shè)一個婦女免于被歧視的世界，打造一個包容發(fā)展的社會，還有很長的路要走，還需要付出更大努力。加快實現(xiàn)性別平等，促進全球婦女事業(yè)發(fā)展。肩負崇高使命，在北京舉行的全球婦女峰會將譜寫標注時代的奮楫華章，在推動構(gòu)建人類命運共同體的偉大征程上，銘刻下屬于自己的深刻印記。

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