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干部敢于擔(dān)當(dāng)作為，既是政治品格，也是從政本分。面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，黨員干部飽滿的精神狀態(tài)、過硬的工作作風(fēng)，是攻堅克難的堅強(qiáng)保障。今年5月，習(xí)近平總書記在河南考察時強(qiáng)調(diào)，堅定信心推動高質(zhì)量發(fā)展高效能治理，奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新篇章。這對廣大干部提出了更高要求，迫切需要干部擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為。本期《關(guān)注》版推出深度報道，聚焦河南激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的生動實踐，敬請關(guān)注。
河南引導(dǎo)干部自覺做推動高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理的踐行者，俯瞰鄭州市鄭東新區(qū)，盡顯中原現(xiàn)代化建設(shè)蓬勃活力。
黃河奔涌，沃野千里，文明肇始，底蘊深厚。河南地處中原大地，既是全國人口大省，又是承東啟西的樞紐、中部崛起的支點。近些年來，河南省堅持黨管干部原則和新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，完善和落實思想引領(lǐng)、正向激勵、精準(zhǔn)賦能等政策措施，充分激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)干事的積極性、主動性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)干部自覺做推動高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理的踐行者，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章。
湯陰縣宜溝鎮(zhèn)向陽莊村黨支部書記葛樹芹（左）與村民拉家常，收集群眾意見建議。
聚焦干部擔(dān)當(dāng)干事之志不足等問題
強(qiáng)化理論武裝
>>>緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，分5期對2200余名省管干部開展集中輪訓(xùn)；常態(tài)化開展政績觀教育
一直以來，河南把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓(xùn)的主題主線，先后舉辦全省市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神研討班、全省市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神輪訓(xùn)班等，省委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭作報告，權(quán)威專家開展專題輔導(dǎo)，引導(dǎo)干部從黨的科學(xué)理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧。
緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，推動干部隊伍素質(zhì)全面提升，去年9月中旬至10月中旬，河南省分5期對2200余名省管干部開展黨的二十屆三中全會精神集中輪訓(xùn)。
“本次學(xué)習(xí)研討聚焦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，為我們自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，確保黨的二十屆三中全會精神落實落地，提供了強(qiáng)大思想武器。”鄭州大學(xué)副校長胡少偉說。
研討班期間，學(xué)員們讀原著、學(xué)原文、悟原理，集中學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書記在黨的二十屆三中全會上的重要講話等重要文件，充電蓄能，拉滿課堂進(jìn)度條。
為教育引導(dǎo)干部從思想深處解決好“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、怎樣樹好政績”的問題，河南常態(tài)化開展政績觀教育，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀、推動高質(zhì)量發(fā)展重要論述納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。同時，劃出底線紅線，用好政績觀偏差主要問題清單，分級分類制定政績考核正面清單及負(fù)面清單，對負(fù)面清單凡提必核。制定領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接辦法，嚴(yán)格執(zhí)行任期內(nèi)重大決策終身負(fù)責(zé)制，推動工作有序銜接、事業(yè)接續(xù)發(fā)展。
在深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育期間，河南各地各單位組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，錘煉堅強(qiáng)黨性，提高思想覺悟。安陽市采取“市級主課堂+縣鄉(xiāng)分課堂”的方式，組織全市基層黨組織書記“同上一堂課”，聽完專題輔導(dǎo)后，湯陰縣宜溝鎮(zhèn)向陽莊村黨支部書記葛樹芹感慨地說：“干部要先管住自己、當(dāng)好示范，群眾才會跟著學(xué)、跟著做。”
“三夏”時節(jié)，襄城縣王洛鎮(zhèn)大路謝社區(qū)黨員干部深入田間地頭，與群眾想在一起、干在一處，搶農(nóng)時、保歸倉。
聚焦選拔擔(dān)當(dāng)干事之人不精準(zhǔn)等問題
注重實干實績
>>>深入開展“干部大調(diào)研”，多種形式開展常態(tài)化調(diào)研；改進(jìn)推動高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核評價辦法和指標(biāo)體系
選人用人，知事識人是關(guān)鍵。為讓選人用人更精準(zhǔn)，河南省委組織部探索開展常態(tài)化干部調(diào)研，指導(dǎo)全省組織系統(tǒng)深入開展“干部大調(diào)研”工作。
“從統(tǒng)計業(yè)務(wù)部門到國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，這種崗位變動自己都沒想到，感謝組織的信任。”漯河市統(tǒng)計局副局長孫華偉，長期在統(tǒng)計系統(tǒng)工作，去年調(diào)任漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記。他的成長軌跡，正是河南堅持選人用人導(dǎo)向的生動寫照。
提前謀、廣泛聽、一線察、事上看、全程記……對干部進(jìn)行“CT”式掃描，重點掌握干部干了什么、干成了什么。在“干部大調(diào)研”工作中，河南堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，每年分領(lǐng)域開展一輪干部集中調(diào)研，平時利用專項考核、巡視巡察、列席民主生活會等多種形式開展常態(tài)化調(diào)研。
政治素質(zhì)是干部的首要素質(zhì)，但政治素質(zhì)也相對抽象、較難量化，尤需拉近考察鏡頭，拉長時間跨度。
突出政治素質(zhì)的識別評價、加強(qiáng)綜合表現(xiàn)的印證核實、注重優(yōu)秀干部的發(fā)現(xiàn)掌握、注重調(diào)研重點的側(cè)重區(qū)分……河南省委組織部按照政治素質(zhì)調(diào)研要突出真實性、強(qiáng)化穿透力的要求，緊扣“政治素質(zhì)定性評價見具體支撐，履職表現(xiàn)了解把握檢驗識別”的工作標(biāo)準(zhǔn)，在今年4—8月，分領(lǐng)域、逐班子對省轄市、省直單位、省管企業(yè)、法檢系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展政治素質(zhì)專題調(diào)研，全方位了解掌握班子和干部的政治表現(xiàn)，判斷評價、印證檢驗政治素質(zhì)。
為了樹立注重實干實績的鮮明導(dǎo)向，河南優(yōu)化綜合考核體系——改進(jìn)推動高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核評價辦法和指標(biāo)體系，推動開展差異化分類考核，持續(xù)優(yōu)化省管科研院所單列考核，穩(wěn)妥推進(jìn)省直副廳級單位單列考核，著力考準(zhǔn)考實，充分發(fā)揮激勵約束作用。
與此同時，對考核事項合并精簡：2018年有70多項考核，2019年就核減到26項，2024年只有11項。如此一來，多頭考核導(dǎo)致考核事項過多的局面得到改變。
“我們著眼事業(yè)需要和崗位要求，更多考慮‘該用誰’而不是‘誰該用’，樹立鮮明導(dǎo)向，大力選拔政治堅定、敢于斗爭、擔(dān)當(dāng)作為、實績突出的干部。”省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
在駐馬店市驛城區(qū)順河街道劉竹園社區(qū)黨群服務(wù)中心，黨員干部為居民提供汽車4S店用工信息咨詢服務(wù)。
聚焦干部缺乏擔(dān)當(dāng)干事之能等問題
強(qiáng)化實戰(zhàn)實訓(xùn)
>>>圍繞基礎(chǔ)性、前沿性重大課題，開辦“中原大講堂”；創(chuàng)新實施年輕干部“培優(yōu)賦能”計劃
干部干事創(chuàng)業(yè)，既要有擔(dān)當(dāng)之心，又要有擔(dān)當(dāng)之能。河南始終把干部能力素質(zhì)擺在影響高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理關(guān)鍵變量的高度，不斷加強(qiáng)廣大干部的專業(yè)訓(xùn)練、實踐鍛煉。
省委組織部采取集中輪訓(xùn)、點名調(diào)訓(xùn)、訂單式專題培訓(xùn)、典型案例實戰(zhàn)化培訓(xùn)等方式，幫助干部及時填知識空白、補(bǔ)素質(zhì)短板。圍繞基礎(chǔ)性、前沿性重大課題，開辦“中原大講堂”，邀請國內(nèi)外專家學(xué)者授課，幫助黨員干部提高能力水平。
學(xué)習(xí)之要，貴在轉(zhuǎn)化運用。河南突出問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向，圍繞國家重大戰(zhàn)略和現(xiàn)代化河南建設(shè)需求，創(chuàng)新實施年輕干部“培優(yōu)賦能”計劃，先后選派432名干部參與中心工作掛職鍛煉、到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)。聚焦鄉(xiāng)村振興廣闊天地，河南對選派的3.3萬名新一批駐村干部進(jìn)行全員培訓(xùn)，引導(dǎo)他們在廣袤田野和群眾身邊深深扎根。
當(dāng)下，黨建引領(lǐng)基層高效能治理是河南的重點任務(wù)，也是錘煉干部能力作風(fēng)的主戰(zhàn)場。
以鄭州為例，立足特大城市治理實際和年輕干部成長需要，鄭州連續(xù)兩年選派市直、區(qū)縣（市）直部門年輕干部下沉網(wǎng)格實踐歷練。
作為其中一員，去年4月，陳安妮下沉到鄭州市中原區(qū)航海西路街道觀瀾社區(qū)鍛煉。從機(jī)關(guān)到基層，陳安妮坦言，剛開始不太適應(yīng)，“過去處理的問題專業(yè)性強(qiáng)、領(lǐng)域集中，現(xiàn)在每天直接面對群眾，解決的問題也更加多元。這樣的角色轉(zhuǎn)變，既讓我感受到前所未有的挑戰(zhàn)，更獲得了難得的鍛煉機(jī)會。”
洛陽軸承集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理助理、鐵路軸承事業(yè)部總經(jīng)理梁志強(qiáng)有著同樣的感受，“這一路走來，自己的專業(yè)能力和實踐能力得到很大提高，感謝組織的培養(yǎng)。”
2016年起，洛軸公司開始實行干部“四制”改革，集團(tuán)全體中層和各單位主管級崗位每兩年進(jìn)行一次競聘，曬職責(zé)、亮實績、比作為，為真正有本領(lǐng)、想干事、能干成事的人提供平臺和機(jī)會。
刀在石上磨，人在事上練。放眼全省，越來越多像陳安妮、梁志強(qiáng)一樣的干部，在改革發(fā)展主戰(zhàn)場、服務(wù)群眾最前沿，經(jīng)風(fēng)雨、壯筋骨、長本領(lǐng)，干部成長與事業(yè)發(fā)展同頻共振的良好局面蔚然成風(fēng)。
聚焦干部擔(dān)當(dāng)干事之風(fēng)不嚴(yán)實等問題
營造良好生態(tài)
>>>持續(xù)抓實不擔(dān)當(dāng)不作為專項整治；完善容錯糾錯、誣告追責(zé)、澄清正名、精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)等制度機(jī)制；減負(fù)賦能雙向發(fā)力，讓廣大干部輕裝上陣
河南持續(xù)抓實不擔(dān)當(dāng)不作為專項整治，對“躺平式”干部、“拖沓式”“老好人式”干部，該調(diào)整的調(diào)整，該問責(zé)的問責(zé)。
嚴(yán)管是為了激濁揚清、護(hù)航實干，讓干部隊伍有闖勁、拼勁、韌勁，更需要厚愛的柔性和溫度。
“組織的關(guān)懷，暖在心上，更化為前行的力量。”這是河南許多基層干部的肺腑之言。在河南，常態(tài)化開展談心談話、公務(wù)員職務(wù)職級并行和縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度等落地有聲，組織的用心暖心貼心滋養(yǎng)著干部的歸屬感、責(zé)任感和使命感。
針對部分干部“怕出錯、不敢為”的心態(tài)，河南旗幟鮮明落實“三個區(qū)分開來”有關(guān)規(guī)定，完善容錯糾錯、誣告追責(zé)、澄清正名、精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)等制度機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰，讓廣大干部輕裝上陣，擼起袖子、甩開膀子，干出一番新事業(yè)。
為基層減負(fù)，是群眾民心所向，也是干部干事所需。
河南緊扣基層干部痛點，直擊基層負(fù)擔(dān)堵點，減負(fù)賦能雙向發(fā)力。清理規(guī)范從縣鄉(xiāng)借調(diào)人員，省委組織部會同有關(guān)部門制定印發(fā)通知，對全省借調(diào)情況進(jìn)行摸排起底、分類建庫，逐人明確清退措施、工作責(zé)任和完成時限。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)清單，持續(xù)規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項，自上而下理清權(quán)責(zé)。
在正陽縣，真陽街道陳莊社區(qū)門口掛了4個牌子，分別是社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會、社區(qū)監(jiān)督委員會和社區(qū)經(jīng)濟(jì)合作社。
社區(qū)黨支部書記閔擁剛感慨地說：“以前，社區(qū)掛牌最多時，有大大小小20個牌子。如今，牌子少了，職責(zé)清晰了，有更多時間服務(wù)群眾、更多精力撲下身干事了。”
外出借調(diào)減少了，便民服務(wù)增多了；應(yīng)對檢查減少了，群眾走訪增多了；墻上的牌子減少了，群眾的笑臉多了……在中原大地，“多”與“少”的轉(zhuǎn)變反映著基層干部的心聲，印證著基層減負(fù)的成效，也折射出干事創(chuàng)業(yè)的生態(tài)之變。
這樣的轉(zhuǎn)變，源于組織為干部撐腰鼓勁，當(dāng)好堅實后盾。河南各級黨組織和組織部門堅持激勵和約束并重，做到管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時。
一幅擔(dān)當(dāng)作為、砥礪奮進(jìn)的壯麗畫卷正在展開，廣大干部堅定必勝之志、凝聚決戰(zhàn)之勇，奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新篇章。
（作者： 豫組軒 整版圖片均為資料圖片，由河南省委組織部提供）
來源：中國組織人事報
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