河南日報客戶端記者 李昊

發(fā)放消費券，在各地政府提振消費的政策工具箱里，如今是最常動用的“家伙什”。這個法子直接、見效快——把錢撒下去，就像是往市場的“灶膛”里添了一把干柴，消費“火勢”瞬間升騰。

前三季度，河南社會消費品零售總額增長6.2%，跑贏了全國大盤；1—8月，全省文化體育和娛樂業(yè)營業(yè)收入更是同比增長了22.3%。

從一輪輪的國家補貼，到持續(xù)發(fā)放的餐飲券、文旅券，發(fā)券讓真金白銀直接進了老百姓口袋，不僅“燒”旺了城市“煙火氣”，也為擴內(nèi)需、穩(wěn)增長提供了強勁的動力。

然而，這一招并非“萬能藥”。它能短時提高居民的消費能力和消費欲望，卻撫不平人們對收入預(yù)期的焦慮，變不出持續(xù)消費、長期拉動內(nèi)需的底氣。

如何施策，才能使內(nèi)需這個“主引擎”持續(xù)、有力地轉(zhuǎn)動起來？剛剛結(jié)束的河南省委經(jīng)濟工作會議給出鮮明指向。

　　讓內(nèi)需引擎釋放強勁動力

當(dāng)今世界，外部環(huán)境不確定性上升，內(nèi)需對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用持續(xù)增強。年初以來，從中央到河南，“內(nèi)需”被提到了前所未有的高度。

前段時間的中央經(jīng)濟工作會議，將“內(nèi)需主導(dǎo)”放在明年重點任務(wù)之首。河南省委經(jīng)濟工作會議在回顧全年經(jīng)濟運行形勢、部署來年經(jīng)濟工作時，也將內(nèi)需擺在重要位置。

從去年的“擴內(nèi)需”到今年的“堅持內(nèi)需主導(dǎo)”，一個明顯信號是，促消費對經(jīng)濟穩(wěn)定增長的作用愈發(fā)重要，對關(guān)鍵之年經(jīng)濟再上臺階愈發(fā)關(guān)鍵。

看內(nèi)需，不妨先看幾個細節(jié)。

一邊是即時零售、直播帶貨、社交電商等新興消費模式快速發(fā)展。前三季度，全省網(wǎng)上零售額高速增長，高于全國7.2個百分點；作為中國消費領(lǐng)域的現(xiàn)象級企業(yè)，胖東來、蜜雪冰城、泡泡瑪特經(jīng)營火熱。

另一邊是部分產(chǎn)業(yè)進入“陣痛期”。據(jù)悉，2022年起，國內(nèi)原奶價格步入下行通道，多地奶業(yè)發(fā)展受到影響。快遞、網(wǎng)約車等行業(yè)擠在有限的市場里，卷進了“價格戰(zhàn)”的泥潭，“內(nèi)卷式”競爭加劇，被一些地區(qū)和部門相繼約談。

這背后，是風(fēng)向在變化。過去，我們總把“提振消費”當(dāng)作一個刺激工具來用。而現(xiàn)在，大家對價格的敏感度越來越高，消費者已經(jīng)從市場的參與者變成了牽引者。生產(chǎn)和供給的馬車，必須緊跟車輪所指的方向行進。

這種“供強需弱”的失衡，根源不在市場本身，在于收入分配、社會保障等更深層的規(guī)則尚未完全理順。如果這些“后顧之憂”沒有一套健全的制度來妥善安放，老百姓消費時心里就總揣著一份顧慮。

這份普遍的顧慮，反過來會壓住企業(yè)創(chuàng)新的心思、捆住產(chǎn)業(yè)升級的手腳——當(dāng)市場被短期生存焦慮主導(dǎo)，誰還有余力和遠見去攀登高峰、投資未來呢？

　　破題“敢能愿”激發(fā)消費潛力

要讓內(nèi)需這個“主引擎”轉(zhuǎn)起來，說到底，就是得解答好“敢消費、能消費、愿消費”這三個樸素的現(xiàn)實問題。

敢消費，關(guān)鍵是讓人心里有底。除了短期的消費券，更要靠長期的收入預(yù)期。今年，中央經(jīng)濟工作會議首次提出“制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃”。河南省委經(jīng)濟工作會議也同樣作出相關(guān)部署。

這意味著，政策將轉(zhuǎn)向通過提高工資、擴大中等收入群體等方式，增強居民的可持續(xù)消費能力。錢包鼓了，底氣足了，消費才敢放開手腳。這是拉動內(nèi)需的治本之策。

能消費，核心是創(chuàng)造“方便消費”的條件。消費不僅需要錢包支撐，也需要時間和環(huán)境?，F(xiàn)代社會高強度、快節(jié)奏的工作生活，往往限制了人們的消費欲望。因此，落實“職工帶薪錯峰休假”等制度，為消費松綁，十分必要。

想象一下，春暖花開時節(jié)，當(dāng)制度保障讓更多人能在合適的時間休個短假，一場輕松的周邊游、一次家庭聚餐就很可能從想法變?yōu)楝F(xiàn)實。

便利的消費場景同樣關(guān)鍵，像鄭州阜民里、亳都·新象那樣，將老舊街區(qū)改造為吸引年輕人打卡的“城市客廳”，國慶8天即吸引游客43萬人次——消費變得便捷、愉悅了，潛力自然釋放。

愿消費，秘訣在于打動人心、改進體驗。 物質(zhì)相對豐富的當(dāng)下，人們越來越愿意為情感認(rèn)同和獨特體驗付費。全省產(chǎn)量占全國近四成，鄭州被稱作與橫店齊名的“豎店”，省政府更是設(shè)下專項基金，單項最高獎勵300萬……河南全力扶持的“微短劇”產(chǎn)業(yè)，之所以能引發(fā)熱潮，正是迎合了這份對新鮮事物、對品質(zhì)作品的追逐。

其價值不止于線上觀看，還能拉動就業(yè)、增加從業(yè)人員收入、帶來“流量經(jīng)濟”。當(dāng)鄭州櫻桃溝將非遺拍進短劇，播放量破百萬，吸引游客實地打卡——線上的熱度，就自然而然轉(zhuǎn)化為了線下消費的活水。

　　讓投資流向“人”和“生活”

擴內(nèi)需不只是提振消費，還要發(fā)揮消費對生產(chǎn)、投資的帶動作用，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，拉動經(jīng)濟發(fā)展。

中央強調(diào)，要把投資于物和投資于人結(jié)合起來。這意味著，在搞大工程、大項目的同時，那些直接關(guān)乎人民生活品質(zhì)的設(shè)施——停車場、充電樁、旅游公路，以及養(yǎng)老、托育等民生領(lǐng)域的投資，比重也將加快提升。

據(jù)了解，截至去年年底，我國60歲及以上人口數(shù)已達3.1億。適老化改造、養(yǎng)老護理、旅居康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，市場潛力巨大。未來的消費空間，或許就藏在“數(shù)字經(jīng)濟”“銀發(fā)經(jīng)濟”“低空經(jīng)濟”這些與我們息息相關(guān)的詞里。

如何拉動內(nèi)需，不是一道冰冷的算術(shù)題，答案就藏在無數(shù)充滿煙火氣的日常中。從歷史文化街區(qū)的青春腳步，到微短劇中流轉(zhuǎn)的山水光影，再到社區(qū)食堂升騰的點點暖意……

當(dāng)政策的脈搏，與街頭巷尾的生活節(jié)奏同頻共振，內(nèi)需這個主引擎的轟鳴聲，一定會越來越清晰、越來越有力。

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