歷史的腳步往往在不經(jīng)意間邁出,世界因此而悄然嬗變。國家主席習近平的“雙峰會之旅”就上演了改變世界的一幕:新興力量在烏拉爾山麓攜手匯聚,金磚與上合雙輪齊動,悄然重塑世界格局。
“在烏拉爾山腳下舉行‘雙峰會’,宣示新的世界秩序。西方迄今的主導地位如今出現(xiàn)平衡力量。”這是德國之聲題為《在烏法走向新岸》的文章發(fā)出的感慨。文章特意指出,“作為兩個俱樂部中一枝獨秀的最強大國家”,中國的作用至關重要。
世事如棋局,秩序與格局是事關全球戰(zhàn)略的重大問題。烏法之行作為中國最高領導人今年下半年的“外交首秀”,吸引著全世界的關注。
在烏法,上海合作組織實現(xiàn)擴員,上合啟動接收印度、巴基斯坦為新成員的程序,白俄羅斯成為觀察員國,阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾成為對話伙伴國,上合展現(xiàn)出獨特的號召力和生命力。擴員,帶來地理空間與合作內容的變化,表明上合組織版圖已經(jīng)開始走向印度洋、東南亞。習近平主席指出:“新生力量的加入將給上海合作組織各領域合作注入新動力。”
參加烏法雙峰會的新興經(jīng)濟體加起來,國土總面積占世界三分之一;經(jīng)濟總量16萬億美元,占全球經(jīng)濟總量五分之一;人口30多億,占全球人口的一半。聯(lián)合國副秘書長沙希·塔魯爾指出,在金磚和上合順利發(fā)展的情況下,到本世紀中葉,其成員可能在國際政治和經(jīng)濟舞臺上明顯超越G7國家。
新興和發(fā)展中世界的中堅力量在烏法團結起來,結成命運共同體。美國《新聞周刊》驚呼“中俄印攜手建立東方陣營”,多少有些夸張。金磚與上合并不想代替西方主導的國際機構,但新興力量在地區(qū)乃至全球事務中的話語權將有可能迅速提升,是對現(xiàn)有國際秩序的有益補充。志合者親,心齊者強。烏法是團結的象征,無論是金磚還是上合,均高舉國際公平正義的大旗,對繼續(xù)捍衛(wèi)二戰(zhàn)成果發(fā)出了明確的聲音。上合成員國元首將集體出席中國抗戰(zhàn)慶典,并派出軍人方隊參加閱兵。
在峰會上,金磚國家新開發(fā)銀行籌建工作全面展開,應急儲備安排正式啟動,標志著金磚國家合作機制化、常態(tài)化。上合組織批準包括《上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》、打擊三股勢力合作綱要在內的一系列文件,簽署《上合組織成員國邊防合作協(xié)定》,取得實實在在、有分量的重要成果。正如一些國際媒體指出,金磚與上合不是“論壇”,而是邁著實在步伐走向世界舞臺中心,且“這一次又沒有西方在場。”
當今世界并不太平,和平與發(fā)展大業(yè)呼喚更多新興力量發(fā)揮更大作用。然而,新興力量集體崛起需要長遠戰(zhàn)略,為此,習近平主席提出要打造“四大格局”的倡議,為金磚與上合構筑合作共贏的伙伴關系指出新路標:共同打造持久穩(wěn)定的安全格局,共同打造互利共贏的發(fā)展格局,共同打造多維立體的互聯(lián)互通格局;共同打造開放包容的區(qū)域合作格局。
格局的重塑并非推倒重來,而是更強調戰(zhàn)略對接。習近平主席提出的“一帶一路”倡議,在烏法應者云集,其原因恰恰是這與金磚和上合國家的發(fā)展戰(zhàn)略相對接。人們高興地看到,金磚精神、上海精神與絲路精神在烏法匯合、疊加。峰會通過的《烏法宣言》《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略》等綱領性文件,將推動金磚各國向建設“一體化大市場、多層次大流通、陸??沾舐?lián)通、文化大交流”的目標邁進。中俄蒙簽署《三方合作中期路線圖》,更是將戰(zhàn)略對接細化。習近平主席提出絲綢之路經(jīng)濟帶建設同上合組織各國發(fā)展規(guī)劃相輔相成,實施好絲綢之路經(jīng)濟帶同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接,得到各方的廣泛認可。
千里之行,始于足下。格局的嬗變從烏法開啟,中國智慧將繼續(xù)助力金磚與上合磨礪前行。新起點,新超越,烏拉爾之旅是起點,而非終點。
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