十八屆五中全會提出五大發(fā)展理念，綠色發(fā)展位列其中。十八大以來，“既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心。從首次將生態(tài)文明納入“五位一體”總布局，到“史上最嚴”新環(huán)保法的實施，對環(huán)境保護、生態(tài)文明的重視和推進，達到了一個新高度。此次綠色發(fā)展理念的提出，更昭示用綠色發(fā)展理念引領美麗中國建設的美好前景。

全會提出“構(gòu)建科學合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局”，“推動低碳循環(huán)發(fā)展，建設清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系”，一系列高屋建瓴的頂層設計，一方面著眼城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)安全、自然岸線協(xié)調(diào)并進，實現(xiàn)了對陸地海疆全方位的覆蓋統(tǒng)籌。另一方面，用指向具體的現(xiàn)代能源體系，為綠色發(fā)展提供了著力點、動力源。從環(huán)境治理層面看，全會還提出了不少“長牙齒、動真格”的落實手段：“實行最嚴格的環(huán)境保護制度……實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度”、“實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程，開展大規(guī)模國土綠化行動，完善天然林保護制度，開展藍色海灣整治行動。”嚴字當頭的環(huán)保體制變革有助于防止地方保護主義的狹隘短視，避免環(huán)保體制“燈下黑”和環(huán)保力度的“邊際遞減”。而對癥下藥的保護修復工程、綠化整治行動等具體措施，則將對一些頑疾產(chǎn)生立竿見影的積極功效。

世界經(jīng)濟復蘇的步履蹣跚，國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的爬坡過坎，都引發(fā)起不少人“要不要堅持綠色發(fā)展”的疑惑。對此，習近平總書記曾說：“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關鍵”、“在生態(tài)環(huán)境保護上一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利”。從這個意義上說，堅持綠色發(fā)展既是關系人民福祉的重要工程，也是關乎民族未來的長遠大計。只有堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展才有所依托，人民群眾的健康生活才有所保障。

“推進美麗中國建設，為全球生態(tài)安全作出新貢獻。”作為舉足輕重的大國，中國走一條怎樣的發(fā)展道路，是關乎全人類福祉的大事。堅持綠色發(fā)展，建設青山、綠水、藍天的美麗中國，也是為世界大花園增添亮色。（國平）

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