本報(bào)記者 張海濤 本報(bào)通訊員 張儀薇

11月16日，在平頂山市衛(wèi)東區(qū)東安路街道東苑社區(qū)廣場上，老人們下棋聊天、鍛煉身體，孩子們奔跑嬉戲，怡然自得。

東苑社區(qū)建于20世紀(jì)80年代，是典型的雜居開放式老舊小區(qū)，也是居住人口超1萬人的大型社區(qū)。雖然面對諸多治理難題，但近年來該社區(qū)先后榮獲“全國先進(jìn)基層黨組織”“全國示范性老年友好型社區(qū)”等稱號。實(shí)現(xiàn)高效能治理，這個社區(qū)有哪些善治密碼?

“東苑社區(qū)探索了一條黨建引領(lǐng)、融合共治的路徑，認(rèn)真做好‘貫通組織體系、聚合共建力量、精細(xì)服務(wù)群眾’三件事，有效激活了基層治理這一池春水。”東安路街道黨工委書記朱彥紅說。

具體而言，一方面激活社區(qū)黨員、干部、群眾的智慧力量，推動多方聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)共治共享;另一方面，集聚轄區(qū)單位的力量，推動資源下沉，實(shí)現(xiàn)共駐共建。

“六六調(diào)解團(tuán)”就是東苑社區(qū)充分調(diào)動自身力量，實(shí)現(xiàn)共治共享的典型例子。

姜慶來是“六六調(diào)解團(tuán)”成員，也是一名退休老黨員。他告訴記者，“六六調(diào)解團(tuán)”這個名稱有三層含義：一是團(tuán)隊(duì)由6名60歲以上老黨員組成，二是取“六六大順”之意，三是指“感情調(diào)解法”“把握時機(jī)法”“辨法析理法”等調(diào)解六法。

調(diào)解團(tuán)充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)成員了解社區(qū)情況、熟悉政策、閱歷豐富等優(yōu)勢，同時堅(jiān)持態(tài)度真誠、方法靈活的原則，避免了社區(qū)里“雞毛蒜皮”的小事演變成大矛盾，從而贏得居民的信任。

數(shù)日前，社區(qū)兩位居民因噪聲問題爭論不休。經(jīng)過姜慶來耐心勸解與溝通，雙方最終握手言和。“姜叔說得對，遠(yuǎn)親不如近鄰，要多站在對方角度考慮，我以后一定多注意。”糾紛一方居民表示。

以熱心公道贏得群眾信任，自成立以來，“六六調(diào)解團(tuán)”化解了社區(qū)80%以上的矛盾糾紛。

東苑社區(qū)還利用轄區(qū)黨員專業(yè)優(yōu)勢，打造了“若水心理咨詢室”志愿服務(wù)品牌，開展線上線下服務(wù)，使社區(qū)許多青少年家庭受益。

內(nèi)部實(shí)現(xiàn)共治共享的同時，社區(qū)積極探索“1+12+N”輪值主席制度，通過談約、簽約、亮約、履約、評議的過程，優(yōu)化了轄區(qū)單位參與高效能治理的路徑。

去年，東苑社區(qū)聯(lián)合轄區(qū)單位力量，集中解決了1800多戶居民的供暖問題。

凝聚多元治理力量，關(guān)鍵在于黨組織的引領(lǐng)、整合、協(xié)調(diào)作用。像東苑社區(qū)一樣，平頂山近年來著力完善黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制度，健全基層組織體系，在社區(qū)組建治理共同體630多個，著力解決民生保障等突出問題。

一張無形卻緊密的“善治網(wǎng)”，編織著基層的和諧與安寧，正在托起平頂山千家萬戶“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

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