通訊員：王晉才

為守護(hù)校園餐桌安全，駐馬店市市場監(jiān)管局、市教育局、市財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)了《“校園餐”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)管理制度（試行）》。該制度旨在構(gòu)建“全民監(jiān)督”網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)師生、家長、公眾及內(nèi)部員工積極參與，共同筑牢校園食品安全防線。以下是對制度核心內(nèi)容的解讀：

PART.1

關(guān)于舉報(bào)的渠道

（一）統(tǒng)一平臺(tái)受理。 依托 12345（市長熱線）、12315（市場監(jiān)管平臺(tái)） 統(tǒng)一登記分派。

（二）多途徑可選：1.郵箱： 市市場監(jiān)管局（zmdxyspaq@163.com）、市教育局（zmdsjyjtwyz@sina.com）。2.信函： 郵寄至市市場監(jiān)管局餐飲食品監(jiān)管科（金水路60號）或市教育局學(xué)生發(fā)展中心（泰山路廣泰大廈812室），也可直接投遞屬地市場監(jiān)管或教育管理部門。

PART.2

關(guān)于舉報(bào)的范圍

制度明確列出了 16項(xiàng)可舉報(bào)的違法違規(guī)行為，覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營全鏈條風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)包括：

1.無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營。

2.使用過期、變質(zhì)原料，制售問題食品。

3.加工高風(fēng)險(xiǎn)食材（如四季豆、野生蘑菇、發(fā)芽土豆、冷葷食品等）及違規(guī)使用亞硝酸鹽。

4.采購渠道不明、使用未經(jīng)消毒餐具、售賣隔夜剩飯。

5.違法添加、場所衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)（如“三防”缺失）、從業(yè)人員無健康證。

6.食材與有毒有害物混放等。

(詳細(xì)清單見制度原文第二條)

PART.3

關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)的條件

（一）基本要求。 舉報(bào)需有明確對象、具體事實(shí)或線索，并提供關(guān)鍵證據(jù)。

（二）核心條件。 舉報(bào)內(nèi)容需未被監(jiān)管部門掌握，且經(jīng)查證屬實(shí)并作出行政處罰或移送司法機(jī)關(guān)。

（三）不予獎(jiǎng)勵(lì)情形。

監(jiān)管部門工作人員或法定監(jiān)督、報(bào)告義務(wù)人舉報(bào)（內(nèi)部舉報(bào)人除外）。

違法者自身舉報(bào)（內(nèi)部舉報(bào)人舉報(bào)本單位除外）。

舉報(bào)內(nèi)容失實(shí)、惡意舉報(bào)或已獲取其他報(bào)酬。

舉報(bào)事實(shí)與查處結(jié)果不符或不符的部分。

PART.4

關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)線索價(jià)值和案件性質(zhì)，實(shí)行三級獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制：

注：無罰沒款案件按重大案件各級別最低標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)；無貨值案件按情節(jié)給予200-2000元獎(jiǎng)勵(lì)。

PART.5

關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)的程序

（一）申請。 案件結(jié)案后15個(gè)工作日內(nèi)，監(jiān)管部門告知符合條件者啟動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）審批。 辦案部門認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)等級與金額，按程序?qū)徟⑼ㄖe報(bào)人。

（三）領(lǐng)取。 舉報(bào)人需 30日內(nèi)憑身份證領(lǐng)?。ùI(lǐng)需委托書+雙方證件），逾期視為放棄。對金額有異議可10日內(nèi)申請復(fù)核。

PART.6

關(guān)于監(jiān)督的保障

（一）保密原則。 嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人信息，依法保護(hù)其合法權(quán)益。

（二）資金管理。 獎(jiǎng)勵(lì)金由財(cái)政保障，接受審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)。

（三）追責(zé)機(jī)制。對弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)或誣告行為，將追回獎(jiǎng)金并追究法律責(zé)任。

PART.7

制度的亮點(diǎn)與意義

（一）鼓勵(lì)“內(nèi)部吹哨人”。明確保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部員工舉報(bào)自身單位違法行為，破除監(jiān)督壁壘。

（二）細(xì)化高風(fēng)險(xiǎn)清單。 針對性列出校園餐禁用食材及操作（如四季豆、剩飯?jiān)倮茫?，直擊管理痛點(diǎn)。

（三）強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)剛性。 設(shè)立最低獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，確保小額案件舉報(bào)積極性；重大案件獎(jiǎng)勵(lì)上限高達(dá)百萬，體現(xiàn)震懾力。

（四）構(gòu)建共治網(wǎng)絡(luò)。 通過便捷渠道和有力激勵(lì)，動(dòng)員全社會(huì)力量參與監(jiān)督，形成“人人關(guān)注、人人監(jiān)督”的校園食品安全氛圍。

此制度的實(shí)施，標(biāo)志著駐馬店市校園食品安全治理從“被動(dòng)監(jiān)管”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)防控+社會(huì)共治”，為全市師生“舌尖上的安全”增添了強(qiáng)有力的制度保障。

溫馨提示：舉報(bào)需基于事實(shí)證據(jù)，惡意舉報(bào)將承擔(dān)法律責(zé)任。監(jiān)管部門將嚴(yán)格核查，確保獎(jiǎng)勵(lì)公平公正。

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