近日，浙江省寧波市北侖區(qū)人民法院審理了一起采用隱瞞重新就業(yè)事實(shí)的方式騙取失業(yè)保險(xiǎn)金及相關(guān)待遇的詐騙案，被告人陳某某被以詐騙罪判處有期徒刑一年，并處罰金3000元，并被責(zé)令退賠被害單位違法所得21676.08元。

2024年1月至9月期間，陳某某先后在寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)某物業(yè)有限責(zé)任公司、寧波某保安服務(wù)有限公司和寧波某人力資源有限公司工作。其間，陳某某隱瞞其已經(jīng)重新就業(yè)的事實(shí)，以失業(yè)人員身份于2024年1月26日向就業(yè)管理部門(mén)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，后于2024年2月至9月實(shí)際領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金17928元，醫(yī)保減免費(fèi)3748.08元，合計(jì)21676.08元。2024年12月9日，陳某某被公安機(jī)關(guān)抓獲。

法院審理后認(rèn)為，陳某某在就業(yè)期間，虛構(gòu)失業(yè)事實(shí)、隱瞞實(shí)際就業(yè)情況，騙取失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)保減免費(fèi)的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分。陳某某以非法占有為目的，虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相，騙取他人財(cái)物，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成詐騙罪。法院依法作出上述判決，對(duì)被告人陳某某的違法所得，責(zé)令退賠。宣判后，被告人陳某某不服判決提起上訴。寧波市中級(jí)人民法院認(rèn)為原判定罪和適用法律正確，量刑適當(dāng)，審判程序合法，裁定駁回上訴，維持原判。

法官說(shuō)法：

失業(yè)保險(xiǎn)是國(guó)家社會(huì)保障制度的重要組成部分，是保障失業(yè)人員基本生活、防范失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定的兜底民生保障制度。首先，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第四十五條規(guī)定，失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年，非本人意愿中斷就業(yè)，已進(jìn)行失業(yè)登記并有求職要求的失業(yè)人員可以申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金；第五十一條規(guī)定，失業(yè)人員重新就業(yè)的，應(yīng)停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。對(duì)虛構(gòu)失業(yè)事實(shí)、隱瞞實(shí)際就業(yè)真相的判斷，不應(yīng)受制于被告人具有失業(yè)證明這一形式認(rèn)定，應(yīng)根據(jù)在案證據(jù)實(shí)質(zhì)上認(rèn)定被告人在申請(qǐng)和領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間均不處于失業(yè)狀態(tài)，不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金和享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的條件。其次，被告人陳某某在實(shí)際就業(yè)期間，以在此前工作單位離職后獲取的失業(yè)證明申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，并且通過(guò)要求重新就業(yè)的用人單位暫時(shí)不為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的方式規(guī)避就業(yè)部門(mén)的核查，其應(yīng)當(dāng)知道自己不符合獲取相應(yīng)的失業(yè)保險(xiǎn)金及相應(yīng)的其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的條件，也明知其行為將造成國(guó)家支付相應(yīng)的失業(yè)保險(xiǎn)金和醫(yī)保減免金，仍通過(guò)前述虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的方式積極追求騙取相關(guān)錢(qián)款結(jié)果的發(fā)生，具有非法占有失業(yè)保險(xiǎn)金和醫(yī)保減免金的目的，符合詐騙罪的故意構(gòu)成要件。再次，政府部門(mén)因被告人陳某某虛構(gòu)失業(yè)事實(shí)、隱瞞實(shí)際就業(yè)真相，在被告人陳某某提出申請(qǐng)后為其發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，并對(duì)其醫(yī)保金予以減免，造成了財(cái)產(chǎn)損失。本案的犯罪數(shù)額應(yīng)當(dāng)包括被告人陳某某實(shí)際騙取的失業(yè)保險(xiǎn)金以及本應(yīng)繳納而被減免的醫(yī)保金。按照相關(guān)規(guī)定，醫(yī)療保險(xiǎn)參加人在繳納醫(yī)保金的前提下可以享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)，因被告人陳某某騙取失業(yè)保險(xiǎn)金，同時(shí)享受國(guó)家對(duì)其醫(yī)保金的減免，且其實(shí)際享受了相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)，因此該部分醫(yī)保金也應(yīng)當(dāng)計(jì)入詐騙犯罪數(shù)額。最后，失業(yè)保險(xiǎn)不屬于一般商業(yè)保險(xiǎn)，該行為不構(gòu)成保險(xiǎn)詐騙罪?！吨腥A人民共和國(guó)刑法》第一百九十八條規(guī)定了虛構(gòu)保險(xiǎn)標(biāo)的、編造虛假原因等虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相騙取保險(xiǎn)金的行為構(gòu)成保險(xiǎn)詐騙罪。該罪涉及的保險(xiǎn)類型僅限于商業(yè)保險(xiǎn)。但是，本案中的犯罪對(duì)象失業(yè)保險(xiǎn)金及醫(yī)保減免金屬于社會(huì)保險(xiǎn)范疇，并非商業(yè)保險(xiǎn)。《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國(guó)刑法〉第二百六十六條的解釋》規(guī)定，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)金或者其他社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，屬于刑法第二百六十六條規(guī)定的詐騙公私財(cái)物的行為。陳某某的行為雖然不屬于偽造證明材料的形式，但其行為符合以其他欺詐手段騙取失業(yè)保險(xiǎn)金及其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的行為，應(yīng)以詐騙罪論處。

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